第一章　總則

　　第二章　城市供水工程建設(shè)管理

　　第三章　城市供水設(shè)施管理

　　第四章　城市供水經(jīng)營管理

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于長春市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市供水管理。

　　從事城市供水工作和使用城市供水，必須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱城市供水，是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次加壓供水（以下簡稱二次供水）。

　　本條例所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

　　本條例所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施，向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

　　本條例所稱二次供水，是指通過自建的貯存、加壓等設(shè)施，從城市公共供水管道或者自建設(shè)施供水管道取水，再為單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

　　第四條　市人民政府應(yīng)當將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　第五條　市人民政府應(yīng)當組織規(guī)劃、公用、水利、地礦等部門編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

　　編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當從本市發(fā)展的需要出發(fā)，與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃相協(xié)調(diào)，合理安排利用地表水和地下水，并優(yōu)先保證生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設(shè)用水。

　　第六條　市人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定制定飲用水水源保護區(qū)，加強城市飲用水水源的保護和管理。

　　第七條　市人民政府應(yīng)當鼓勵城市供水科學技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平。

　　第八條　長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主管本市城市供水工作。

　　第九條　規(guī)劃、計劃、建設(shè)、水利、地礦、衛(wèi)生、環(huán)保、城建、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門應(yīng)當按照各自職責，配合城市供水行政主管部門做好城市供水工作。

　　第十條　市人民政府對在城市供水工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

　　第二章　城市供水工程建設(shè)管理

　　第十一條　城市供水行政主管部門按照城市供水發(fā)展規(guī)劃會同有關(guān)部門編制城市供水工程年度建設(shè)計劃。

　　城市供水工程建設(shè)應(yīng)當按照城市供水工程年度建設(shè)計劃和基本建設(shè)程序進行。

　　第十二條　市人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌安排城市公共供水工程建設(shè)資金，供水工程建設(shè)資金可以采取國家投資、地方自籌、利用國內(nèi)外貸款、集資統(tǒng)建等辦法解決。

　　第十三條　城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)督單位，必須按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書并經(jīng)城市供水行政主管部門驗證后，方可從事設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　第十四條　承擔城市供水工程設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，必須遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

　　第十五條　城市供水工程建設(shè)使用的供水管材、材料、設(shè)備和器具必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標準。

　　城市供水行政主管部門應(yīng)當配合技術(shù)監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對供水管材、材料、設(shè)備和器具的使用進行監(jiān)督、檢查。

　　第十六條　城市供水工程建設(shè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。城市供水工程竣工后，城市供水行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定參加驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

　　第十七條　在城市公共供水管網(wǎng)正常壓力條件下，用戶用水不能滿足需要的，應(yīng)當由建設(shè)單位負責投資建設(shè)相應(yīng)的二次供水設(shè)施。

　　第十八條　新建、改建、擴建二次供水設(shè)施的單位，必須到城市供水行政主管部門、衛(wèi)生部門辦理審批手續(xù)；工程竣工經(jīng)有關(guān)部門驗收合格，由城市供水行政主管部門、衛(wèi)生部門發(fā)放《二次供水設(shè)施使用許可證》和《衛(wèi)生許可證》后，方可投入使用。

　　第十九條　新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應(yīng)當包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門，納入城市供水工程年度建設(shè)計劃，統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

　　第二十條　單位用戶需要改造或者延伸供水工程年度建設(shè)計劃外公共供水干線管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的，所需費用由單位用戶承擔。

　　第二十一條　舊城區(qū)改造和新建工業(yè)區(qū)、居民小區(qū)或者大型公共設(shè)施時，建設(shè)單位必須按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)供水服務(wù)網(wǎng)點，建成后由城市自來水供水企業(yè)使用和管理。

　　第三章　城市供水設(shè)施管理

　　第二十二條　城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)對其管理的引水渠道、沉淀池、取水口、泵站、清水池、井群、輸（配）水管網(wǎng)、進戶總水表、凈（配）水廠、公用水站等設(shè)施，應(yīng)當定期檢查維修，確保安全運行。

　　二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位（以下簡稱二次供水單位）應(yīng)當對其管理的水箱、貯水池、水塔、泵站、提升設(shè)備、管網(wǎng)等定期檢查維修，確保安全運行。

　　第二十三條　禁止下列行為：

　　（一）在深井泵站、清水池外20米內(nèi)堆放物品或者修建與供水生產(chǎn)無關(guān)的構(gòu)筑物；

　?。ǘ┫蛞纼?nèi)排放污染物；在引水渠道沿岸防護范圍內(nèi)，放牧、挖沙、堆放廢渣、垃圾和設(shè)立有害化學品倉庫，施用持久性或者劇毒的農(nóng)藥等可能污染該段水域水質(zhì)的活動；在取水口周圍半徑100米的水域內(nèi)捕撈、?？看?、游泳及可能污染水質(zhì)的任何活動；

　?。ㄈ┰诼堕_沉淀池外30米內(nèi)設(shè)置生活居住區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、堆放垃圾、糞便、廢渣或者鋪設(shè)污水渠道；

　　（四）在供水水源管線兩側(cè)5米內(nèi)或者在輸配水管線及其他供水設(shè)施3米內(nèi)修建建筑物、打樁、挖掘、堆放物品等；

　?。ㄎ澹┰诔鞘泄补┧^河管道兩側(cè)30米內(nèi)挖沙、取土；

　?。┰谫A水設(shè)施內(nèi)洗滌或者向其中扔雜物；

　?。ㄆ撸┢渌：蛘邠p壞城市供水設(shè)施、污染水質(zhì)及影響供水管理的行為。

　　第二十四條　任何單位和個人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施。

　　因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當報經(jīng)城市規(guī)劃部門和城市供水行政主管部門批準，并按照城市自來水供水企業(yè)的要求采取相應(yīng)補救措施，承擔相關(guān)的費用。

　　第二十五條　單位用戶自行建設(shè)的與城市公共供水管道的連接點至支線閥門（含支線閥門）間的管道及其附屬設(shè)施，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后，方可投入使用。

　　第二十六條　涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向城市自來水供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施，由施工單位負責實施。

　　新建其他地下管線或者設(shè)施，確需與已建成的供水管道并行或者交叉的，應(yīng)當符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計規(guī)范，不得危及已建成的供水管道的安全。

　　第二十七條　禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意，并在管道連接處采取必要的防護措施。

　　生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位，不得將其自建設(shè)施供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接。

　　第二十八條　城市公共供水管道的支線閥門（含支線閥門）至取水口部分管道及附屬設(shè)施，由城市自來水供水企業(yè)統(tǒng)一管理、維護和使用；支線閥門至出水口部分的管道及其附屬設(shè)施（不含計量水表），由該部分供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人負責維修和使用。

　　城市公共供水管道無支線閥門的，建筑物墻外5米（含5米）以外的供水設(shè)施，由城市自來水供水企業(yè)管理、維護和使用；5米以內(nèi)的供水設(shè)施，由建筑物產(chǎn)權(quán)人負責維護和使用。

　　第二十九條　消火栓、水鶴由消防部門、城市供水行政主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定負責監(jiān)督管理，其維修、維護工作由城市供水行政主管部門負責，經(jīng)費從城市建設(shè)維護費中支出。

　　未經(jīng)城市消防部門和城市供水行政主管部門的同意，任何單位和個人不得擅自拆除、改裝、遷移或者動用消火栓、水鶴。任何單位和個人不得損壞消火栓、水鶴。

　　消火栓、水鶴半徑5米內(nèi)禁止圈占、壓埋。

　　第三十條　新建的房屋，建設(shè)單位必須同時安裝總水表（棟水表）和分戶水表?？偹響?yīng)當安裝在水池、水箱等貯水設(shè)施的進水管上。安裝后，總水表（棟水表）產(chǎn)權(quán)無償移交給城市自來水供水企業(yè)，由城市自來水供水企業(yè)負責維護、管理。分戶水表由房屋產(chǎn)權(quán)人維護、管理；產(chǎn)權(quán)人如無能力維護、管理的，可以委托城市自來水供水企業(yè)有償維護、管理。

　　在公共供水管道上附設(shè)加熱裝置的，其產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當在加熱裝置前安裝水表；未安裝水表的，不予供水。

　　第三十一條　水表必須經(jīng)依法取得計量檢定資格的檢測單位檢定合格，方可安裝使用。

　　水表必須按照規(guī)定的周期檢定、更換，并按照有關(guān)規(guī)定交納費用。

　　禁止擅自拆除和更換水表。

　　第三十二條　二次供水設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)當經(jīng)依法取得檢定資格的產(chǎn)品質(zhì)量檢測單位檢定；檢定合格的，方可銷售。

　　第四章　城市供水經(jīng)營管理

　　第三十三條　城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商部門登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。

　　第三十四條　城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水企業(yè)，應(yīng)當保證城市供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。

　　城市自來水供水企業(yè)、自建設(shè)施對外供水企業(yè)和二次供水單位，應(yīng)當建立健全水質(zhì)檢測制度，由國家認證的水質(zhì)檢測部門定期進行檢測，每年不得少于兩次。經(jīng)檢測水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準，方可供水。不符合標準的，應(yīng)當在城市供水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)達到標準；逾期仍不能達到標準的，應(yīng)當立即停止供水。

　　第三十五條　城市自來水供水企業(yè)、自建設(shè)施對外供水企業(yè)的水質(zhì)化驗、凈水、管道維護、查表、收費、設(shè)備檢修等人員，應(yīng)當經(jīng)過培訓并取得城市供水行政主管部門頒發(fā)的合格證書后，方可上崗。

　　直接從事供水、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗；未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓不得上崗工作。

　　第三十六條　城市自來水供水企業(yè)，自建設(shè)施對外供水企業(yè)和二次供水單位，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點，合理調(diào)整水壓，做好水壓監(jiān)測工作。

　　第三十七條　城市自來水供水企業(yè)、自建設(shè)施對外供水企業(yè)和二次供水單位，應(yīng)當保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當經(jīng)城市供水行政主管部門批準，并提前24小時通知用戶；因發(fā)生災害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當在搶修的同時通知用戶，并報告城市供水行政主管部門。

　　不能間斷用水的單位，應(yīng)當自備貯水設(shè)施。

　　第三十八條　城市自來水供水企業(yè)、自建設(shè)施對外供水企業(yè)和二次供水單位進行供水施工、維修、檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合，不得影響供水工程作業(yè)。

　　第三十九條　城市供水企業(yè)應(yīng)當定期查表，按照規(guī)定的計量標準和水價標準，向用戶收取水費；單位用戶用水量達不到最低標準的，由城市供水企業(yè)向單位用戶按照最低標準收取水費。單位用戶用水量最低標準由城市供水行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

　　用戶必須按時交納水費。

　　第四十條　不具備安裝水表條件的用戶，由城市供水企業(yè)按照規(guī)定根據(jù)用水性質(zhì)、用水設(shè)施或者用水人口核定水量收取水費。具備裝表條件因設(shè)施產(chǎn)權(quán)人原因而未安裝水表的，按照進戶水管口徑連續(xù)流量計量收費。

　　因單位用戶不能抄表計量的，由城市供水企業(yè)按照前三個月平均用水量收取水費；在此期間新增用水設(shè)施的，應(yīng)當加上新增用水設(shè)施設(shè)計用水量收取水費。

　　第四十一條　單位用戶因故停止使用城市公共供水的，應(yīng)當?shù)匠鞘凶詠硭髽I(yè)辦理停止使用手續(xù)并結(jié)清水費。

　　單位用戶需恢復用水的，應(yīng)當持書面申請到城市自來水供水企業(yè)辦理恢復用水手續(xù)后，方可用水。

　　第四十二條　用戶需要過戶、改變用水用途的，應(yīng)當?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，并交納相關(guān)費用后，方可用水。

　　第四十三條　禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。

　　禁止在城市公共供水管道上直接安裝水泵取水。

　　第四十四條　環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等非生活用水使用城市公共供水的，應(yīng)當?shù)匠鞘凶詠硭┧髽I(yè)辦理用水手續(xù)后，方可用水。

　　第四十五條　因建設(shè)施工需要使用城市公共供水的，建設(shè)單位應(yīng)當持有關(guān)批準文件，到城市自來水供水企業(yè)辦理臨時用水手續(xù)后，方可用水。

　　建設(shè)項目涉及拆除房屋的，必須在拆除前收回水表、結(jié)清水費，并按照規(guī)定交納有關(guān)費用，保證拆除區(qū)域其他用戶正常用水。

　　建設(shè)單位超過臨時用水期限用水或者變更用水地點的，必須到城市自來水供水企業(yè)辦理變更手續(xù)；臨時用水結(jié)束后，建設(shè)單位必須到城市自來水供水企業(yè)辦理拆除、撤戶或者正式立戶手續(xù)，不得擅自轉(zhuǎn)作正式用水。

　　第五章　法律責任

　　第四十六條　違反本條例第十一條第二款、第十三條、第十四條規(guī)定之一的，由城市供水行政主管部門責令限期改正，可處以10000元以上30000元以下罰款；對負有直接責任的主管人員和其他責任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。

　　第四十七條　違反本條例第十五條第一款、第三十一條第一款、第二款規(guī)定之一的，由城市供水行政主管部門配合技術(shù)監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

　　第四十八條　城市自來水供水企業(yè)或者自建設(shè)施對外供水企業(yè)違反本條例第二十二條第一款、第二十九條第一款、第三十四條第一款、第三十七條第一款規(guī)定之一的，由城市供水行政主管部門責令限期改正，可處以3000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的報經(jīng)市人民政府批準，可以責令停業(yè)整頓；對負有直接責任的主管人員和其他責任人員，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。

　　第四十九條　違反本條例第二十三條、第二十九條第三款、第三十一條第三款規(guī)定之一的，由城市供水行政主管部門責令限期改正，可處以3000元以上30000元以下罰款。

　　第五十條　違反本條例第二十四條、第二十七條、第十九條第二款、第三十九條第二款規(guī)定之一的，由城市供水行政主管部門責令限期改正，可以處以3000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，經(jīng)市人民政府批準，還可以在一定時間內(nèi)停止供水。

　　第五十一條　違反本條例第四十一條第二款、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條第一款規(guī)定之一的，由城市供水行政主管部門責令限期改正，可處以1000元以上10000元以下罰款。

　　第五十二條　個人用戶違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十九條第二款、第三十一條第三款、第三十九條第二款、第四十三條規(guī)定之一的，由城市供水行政主管部門責令限期改正，可處以300元以上3000以下罰款。

　　第五十三條　違反本條例第二十六條規(guī)定，建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施安全的，由城市供水行政主管部門責令停止危害活動；造成損失的，由責任方依法賠償損失。

　　第五十四條　違反本條例規(guī)定，造成他人人身、財產(chǎn)損害的，責任人應(yīng)當依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十五條　干擾、妨礙城市供水行政主管部門和城市供水企業(yè)管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十六條　城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十七條　當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。

　　當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第六章　附則

　　第五十八條　本條例由長春市人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。

　　第五十九條　本條例自公布之日起施行。