呼和浩特市城市排水管理條例
呼和浩特市城市排水管理條例
(2004年8月27日呼和浩特市第十二屆人民代表大會
常務委員會第三次會議通過 2004年11月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)
第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準)
第一章 總 則
第一條 為了加強城市排水管理，確保城市排水設施的完好和正常運行，防治洪澇災害，改善水環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定木條例。
第二條 本條例所稱排水，是指對城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和雨水的接納、輸送、處理、排放及對其附屬設施管理的行為。
第三條 本條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)(包括市區(qū)、新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū))排水的規(guī)劃、建設、管理。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水和水利排灌除外。
第四條 市水行政主管部門統(tǒng)「管理全市水務工作。城市排水管理部門受市水行政主管部門委托，行使城市排水的具體管理職責。
第五條 城市排水實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設和建設、養(yǎng)護、管理并重的原則。
第六條 市人民政府鼓勵城市排水科學研究和引進、推廣、使用先迸技術(shù)、設備，提高城市排水的現(xiàn)代化水平。
第二章 規(guī)劃與建設
第七條 城市排水規(guī)劃和建設應當納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。市水行政主管部門要依照城市總體規(guī)劃，會同相關(guān)部門編制城市排水規(guī)劃。并報市人民政府批準后組織實施。
第八條 城市排水規(guī)劃確定的排水設施用地，未經(jīng)市人民政府批準，任何單位、個人不得占用或者改變使用性質(zhì)。
城市排水規(guī)劃確定的內(nèi)容，任何單位、個人不得擅自改變。確需修改、調(diào)整的，應當報原批準機關(guān)審查批準。
第九條 城市排水實行雨水、污水分流制，末分流的應當逐步改造。
禁止在已經(jīng)實行雨、污水分流的地區(qū)進行雨、污水混排。
第十條 進行城市各類建設項目時，建設單位應當按照城市排水規(guī)劃和雨水、污水分流的要求，同時建設排水設施。需要建設產(chǎn)業(yè)廢水處理設施的，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
鼓勵支持對排放的污水進行再生利用。建設施工臨時排水的，要逐步采用排水回用設施。
第十一條 自建排水設施需接入城市公共排水系統(tǒng)的，建設單位在規(guī)劃部門取得規(guī)劃管線位置批復后，應當?shù)匠鞘信潘芾聿块T辦理排水人網(wǎng)手續(xù)，方可接入。
第十二條 城市排水設施的建設應當遵守國家規(guī)定的技術(shù)標準，承擔其建設項目設計、施工、監(jiān)理的單位應當具備相應的資質(zhì)，依法實行招投標。
第十三條 城市各類建設項目在施工中可能涉及和影響城市排水設施的，施工單位應當在施工前通知城市排水管理部門，并簽定施工保護協(xié)議書。因施工對排水設施造成損壞的應當予以賠償。工程竣工后，涉及城市排水管網(wǎng)的設施應當經(jīng)城市排水管理部門驗收。未驗收或者驗收不合格的，不得投人使用。
第十四條 納大城市排水設施管理范圍的工程竣工后，建設單位應當向城市排水管理部門辦理交接手續(xù)。尚未移交城市排水管理部門的城市排水設施，仍由建設單位負責維護管理。
第十五條 新增排水設施與城市排水管網(wǎng)連接的，應當符合下列規(guī)定:
(一)民用建筑物應當設置符合國家規(guī)范要求的化糞池;
(二)從事餐飲業(yè)的應當設置符合國家規(guī)定的隔油設施;
(三)洗車場應當設置符合國家規(guī)定的沉淀池;
(四)新增排水設施接口應當增設沉泥井和攔物格柵;
(五)其他特殊行業(yè)的排放依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 設施養(yǎng)護管理
第十六條 城市排水管理部門應當保證城市公共排水設施完好、管道暢通和五常運行，定期進行疏通、養(yǎng)護和維修。
城市排水設施養(yǎng)護維修責任按下列規(guī)定劃分:
(一)城市公共排水設施，由城市排水管理部門負責;
(二)自建排水設施，由產(chǎn)權(quán)所有者或者受委托單位負責;
(三)產(chǎn)權(quán)不明或者難以劃分責任的，由市水行政主管部門予以確定。
第十七條 城市排水管理部門應當建立排水設施養(yǎng)護巡查制度。在城市公共排水設施發(fā)生故障和損壞時，應當立即組織搶修，并采取安全防護措施，對可能影響公厭人身財產(chǎn)安全的，應當設立明顯的警示標志。相關(guān)部門和單位應當積極配合，保證搶修作業(yè)的進行。
搶修城市排水設施或者進行特殊維護作業(yè)時，城市排水管理部門應當根據(jù)作業(yè)需要向沿線用戶通告暫停使用相關(guān)設施時間，并在限定的時間內(nèi)恢復設施正常運行。暫停使用相關(guān)設施影響居民正常生活的，應當采取臨時補救措施，為居民排水提供便利服務。
沿線用戶應當按照通告要求暫停使用相關(guān)的排水設施。
第十八條 禁止下列損害城市公共排水設施的行為:
(一)堵塞、掩埋、占壓、移動、穿鑿、毀損城市公共排水設施的;
(二)向城市公共排水設施傾倒易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的;
(三)擅自在城市公共排水設施安全保護區(qū)范圍內(nèi)爆破、打樁、修建建筑物、構(gòu)筑物的;
(四)擅自改變雨水明渠、暗溝、調(diào)節(jié)池等城市雨水排放和安全度汛重要設施使用功能的;
(五)擅自移接城市公共排水管道及其附屬設施或者改變排水流向、取水、泄水的;
(六)其他損害排水設施的行為。
第四章 運行管理
第十九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用自來水、自備井的單位和個人，以及建設施工臨時排水的，應當按國家、自治區(qū)及本市有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。
污水處理費應當列入城市專項資金，用于城市排污管網(wǎng)和污水處理廠的正常運行和維護，不得挪作他用。
各級人民政府要加強城市污水處理設施建設，逐步提高污水處理能力，實現(xiàn)達標排放。
第二十條 工礦企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、生產(chǎn)劇毒有害物質(zhì)的單位和其他排放污水的單位，應當向城市排水管理部門提出排水許可申請。
提出申請時，應當提交下列資料:
(一)本單位平面布置圖;
(二)產(chǎn)品種類和用水量;
(三)排放污水的水質(zhì)、水量;
(四)污水處理工藝;
(五)依法應當提供的其他有關(guān)資料。
第二十一條 城市排水管理部門應當自接到排水許可申請之日起二十日內(nèi)，決定是否核發(fā)《排水許可證》。對符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》的，核發(fā)《排水許可證》;對輕微超標經(jīng)治理能夠達到排放水質(zhì)標準的，可以核發(fā)《臨時排水許可證》，在臨時排水許可期間，排水戶應當按照要求采取治理措施;對嚴重超標不能達到排放水質(zhì)標準的，不予核發(fā)《排水許可證》。
建設工程施工臨時排水的，城市排水管理部門可以核發(fā)《臨時排水許可證》。
未取得《排水許可證》或者《臨時排水許可證》的，不得擅自排放。
第二十二條 城市排水管理部門要定期對排人城市排水管網(wǎng)的污水進行監(jiān)測，如排放污水超過環(huán)境保護標準的，應當及時向環(huán)境保護部門通報。
第二十三條 《排水許可證》有效期為五年，排水戶應當在期滿三個月前申請延期?！杜R時排水許可證》有效期一般為六個月，最長不得超過規(guī)定的治理期限。建設工程施工臨時排水的《臨時排水許可證》，有效期不得超過該項工程的施工期。
排水戶需要變更排水許可內(nèi)容的，應當提前十五日申請排水變更登記，經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準后方可排放。
第五章 法律責任
第二十四條 違反本條例第九條第二款、第十三條、第十八條、第二十一條第三款規(guī)定之一的，由市水行政主管部門責令限期改正，可以并處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處5000元以上3萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第二十五條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，未繳納污水處理費的，責令限期繳納;逾期仍未繳納的，按日加收千分之五的滯納金。
第二十六條 違反本條例規(guī)定，•末按規(guī)定辦理排水變更手續(xù)排水的，由市水行政主管部門責令限期改正，拒不改正的，吊銷其《排水許可證》或者《臨時排水許可證》。
第二十七條 水行政主管部門和城市排水管理部門及其工作人員有下列行為之--的，由上級主管部門或者其所在單位給予行政處分;給他人人身和財產(chǎn)造成損害的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)收費和罰款未使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收費和罰款票據(jù)的;
(二)城市公共排水設施發(fā)生故障和損壞時，未及時組織搶修，并采取安全防護措施、設立明顯警示標志的;
(三)未按規(guī)定辦理《排水許可證》或者《臨時排水許可證》，造成嚴重后果的;
(四)貪污、挪用、截留污水處理費的;
(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期既不申請復議，又不提起訴訟，也不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十九條 本條例自2005年1月1日起施行。
