（四）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理

基本淘汰黃標(biāo)車，加快淘汰老舊車（各設(shè)區(qū)市年度淘汰任務(wù)另行下達(dá)）。對(duì)大型運(yùn)輸車輛、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等排氣狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，排放不合格的不得使用。加快機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)，提升機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息化監(jiān)管能力，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)制度，確保機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)前置工作取得實(shí)效。建立檢測(cè)/維護(hù)（I/M）制度。開展機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。

（五）加強(qiáng)城市建筑施工、道路揚(yáng)塵整治

嚴(yán)格建筑施工工地?fù)P塵監(jiān)管。推行建筑施工企業(yè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，工地全面設(shè)置封閉式圍擋，杜絕圍擋不嚴(yán)或敞開式施工；裸露土方和堆放物料必須實(shí)施覆蓋；開展嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿試點(diǎn)，工地出入口、施工作業(yè)區(qū)和材料堆放地實(shí)施硬化；工地出入口設(shè)置沖洗平臺(tái)，車輛潔凈后方可上路；對(duì)渣土堆放、裝卸、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，采取灑水、封閉圍擋、蓋蓬密閉、車輪沖洗等管控措施。推廣城市揚(yáng)塵監(jiān)控平臺(tái)，在市區(qū)主要施工工地出口、起重機(jī)、堆料等位置安裝監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)施。嚴(yán)控道路揚(yáng)塵污染，嚴(yán)格規(guī)范渣土、石料等運(yùn)輸管理，依法查處違規(guī)行為。擴(kuò)大道路機(jī)械化清掃和灑水范圍，增加清掃頻次。建立健全城市揚(yáng)塵防控機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，探索推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化。

（六）優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

積極實(shí)施清潔能源替代，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。加快“煤改氣”、“油改氣”步伐，在保證新裝備新工藝安全可靠的基礎(chǔ)上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用氣、工業(yè)園區(qū)用氣。推動(dòng)我區(qū)工業(yè)園區(qū)集中供熱。重點(diǎn)圍繞石油化工、有色金屬冶煉、建材、造紙等高耗能行業(yè)，推行能耗在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及能效對(duì)標(biāo)。2017 年設(shè)區(qū)城市全面完成高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作。

（七）加強(qiáng)生活領(lǐng)域大氣污染綜合防治

加強(qiáng)城市餐飲業(yè)油煙污染治理。開展城區(qū)露天燒烤攤點(diǎn)的集中整治，禁止在市區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)露天燒烤，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的燒烤經(jīng)營(yíng)戶依法進(jìn)行處罰。嚴(yán)格管控市區(qū)及周邊區(qū)域露天焚燒垃圾。實(shí)行秸稈禁燒制度，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，將工作責(zé)任分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，嚴(yán)格檢查與考核。加強(qiáng)巡查監(jiān)管，嚴(yán)厲查處露天焚燒秸稈行為。建立農(nóng)業(yè)秸稈焚燒控制示范區(qū)，積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，鼓勵(lì)秸稈還田。

（八）加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)

在全區(qū)范圍實(shí)施重污染天氣應(yīng)對(duì)專項(xiàng)工作。完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范開展空氣質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)空氣質(zhì)量趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立會(huì)商機(jī)制，開展空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案，并實(shí)施區(qū)域大氣污染防治跨行政區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2017 年我區(qū)大氣污染防治工作任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定空氣質(zhì)量改善具體工作方案和計(jì)劃，完善工作機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解到有關(guān)部門單位，明確防治措施及完成時(shí)限，加強(qiáng)督促檢查和目標(biāo)考核，確保責(zé)任到位、任務(wù)到位、項(xiàng)目到位、資金到位。2015 年P(guān)M2.5 不達(dá)標(biāo)的設(shè)區(qū)城市人民政府應(yīng)在2017 年7 月1 日前編制限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃并主動(dòng)向社會(huì)公開。各相關(guān)部門要按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)工作方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2014〕9 號(hào)）明確的任務(wù)分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。

（二）加大資金投入力度

各級(jí)政府要有效整合發(fā)改、工信、住建、環(huán)保領(lǐng)域的財(cái)政資金并增加預(yù)算，加大清潔能源推廣、工業(yè)園區(qū)集中供熱、糖廠蔗渣燃料鍋爐清潔燃燒技改、城市揚(yáng)塵治理、燃煤小鍋爐整治、秸稈能源綜合利用等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，將監(jiān)管執(zhí)法、科研監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。各地要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)能環(huán)保投融資機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。完善相關(guān)政策，對(duì)自覺履行社會(huì)責(zé)任、在大氣污染防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)給予鼓勵(lì)和支持。要建立大氣污染治理項(xiàng)目庫，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的督促檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)完成。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管督查

各地要進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管制度，實(shí)施精準(zhǔn)防控，將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、到基層、到人員，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)。加大工作督查力度，自治區(qū)不定期對(duì)各地工作情況開展督查，實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)完成進(jìn)度信息調(diào)度、工作進(jìn)展和成效通報(bào)、城市空氣質(zhì)量排名定期公布等制度。嚴(yán)格各市年度空氣質(zhì)量控制目標(biāo)執(zhí)行情況考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布，并作為對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)，向社會(huì)公開企業(yè)環(huán)境信用信息，并與金融等部門信息共享，構(gòu)建“一處違法失信、處處受限”的懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)完成好的地方和單位按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力、弄虛作假、未完成年度目標(biāo)任務(wù)的地方和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)過錯(cuò)問責(zé)暫行辦法》嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)信息公開

各地要加大環(huán)境信息公開力度，建立和規(guī)范信息發(fā)布制度，增強(qiáng)信息公開的實(shí)效性、權(quán)威性。實(shí)時(shí)發(fā)布城市空氣質(zhì)量狀況、重點(diǎn)任務(wù)完成情況。督促重點(diǎn)排污企業(yè)落實(shí)環(huán)境信息公開制度。建立污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾通過“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等途徑，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督，形成全社會(huì)關(guān)注、參與的大氣污染防治行動(dòng)的良好氛圍。

附表：1．2017 年燃煤鍋爐淘汰項(xiàng)目清單

2．2017 年糖廠鍋爐清潔燃燒技術(shù)改造項(xiàng)目表

3．2017 年廣西統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)超低排放改造項(xiàng)目清單

編輯：張偉