第十二條（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府環(huán)境保護職責）

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當落實承擔的生態(tài)環(huán)境保護職責，建立健全農(nóng)村環(huán)境治理機制，明確承擔環(huán)境保護責任的機構(gòu)和人員。

基層群眾性自治組織應當協(xié)助生態(tài)環(huán)境主管部門作好本區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作。

第十三條（環(huán)境功能區(qū)劃）

縣級以上人民政府應當根據(jù)不同區(qū)域功能和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，劃定環(huán)境功能區(qū)劃并執(zhí)行相應的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準。

第十四條（生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設）

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強生態(tài)環(huán)境管理信息化建設。建立健全統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境行政許可、執(zhí)法、重點污染源監(jiān)控、應急管理、環(huán)境信息發(fā)布、數(shù)據(jù)運用等為一體的生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)管理平臺，為本省生態(tài)環(huán)境保護工作提供信息保障，實現(xiàn)各級生態(tài)環(huán)境主管部門數(shù)據(jù)交換、聯(lián)通與共享，推動生態(tài)環(huán)境保護工作動態(tài)化、數(shù)字化和常態(tài)化管理。

第十五條（規(guī)劃環(huán)評和建設項目環(huán)評）

編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設對環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。

開發(fā)利用規(guī)劃未依法進行環(huán)境影響評價不得組織實施，建設項目未依法進行環(huán)境影響評價不得開工建設。

第十六條（生態(tài)環(huán)境監(jiān)測）

建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對全省環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一規(guī)劃全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。會同有關(guān)部門建立完善省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，建立完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享機制，健全環(huán)境監(jiān)測預警機制。根據(jù)國務院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的監(jiān)測規(guī)范開展監(jiān)測和評價。

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應當按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動，接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。任何單位和個人不得偽造、變造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者干預監(jiān)測結(jié)果和出具虛假監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料。

第十七條（環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的業(yè)務范圍）

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)主要承擔環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，市級生態(tài)環(huán)境主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)主要承擔污染源監(jiān)督性監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應急監(jiān)測。

依法成立的社會監(jiān)測機構(gòu)可以接受公民、法人和其他組織的委托，在其監(jiān)測業(yè)務范圍內(nèi)開展相應的監(jiān)測服務。

第十八條（污染源自動監(jiān)測）

重點排污單位應當安裝污染物排放自動監(jiān)測設備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設備的正常運行，對數(shù)據(jù)的真實性、完整性負責，并按規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄。

符合監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的日均值、月均值可以作為判定排污單位排污達標的依據(jù)。

自動監(jiān)測設備的管理、運營單位應當保證自動監(jiān)測設備正常運行，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠和有效，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

維修或校對自動監(jiān)測設備期間，或自動監(jiān)測設備運行不正常時，重點排污單位應當主動向生態(tài)環(huán)境主管部門報告，并采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施處理異常情況，防止污染環(huán)境。

第十九條（監(jiān)測數(shù)據(jù)的法律效力）

環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、社會監(jiān)測機構(gòu)和企業(yè)監(jiān)測機構(gòu)應當嚴格按照環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測工作，保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料的及時、準確。

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境污染事件應急監(jiān)測，以及經(jīng)審核符合監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應當作為環(huán)境質(zhì)量分析、環(huán)境統(tǒng)計、目標責任考核、環(huán)境執(zhí)法、排污許可、核定環(huán)境保護稅等環(huán)境管理的依據(jù)。依法成立的社會監(jiān)測機構(gòu)接受相關(guān)部門的委托，按監(jiān)測技術(shù)規(guī)范出具的監(jiān)測報告可以作為委托單位管理和執(zhí)法的依據(jù)。

生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法過程中隨機采樣取得的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。

第二十條（環(huán)境信用制度）

縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當及時采集企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境信用信息，實施環(huán)境違法失信黑名單制度和環(huán)境信用評價制度，推動環(huán)境信用信息和評價報告的共享及運用。

第二十一條（環(huán)境保護督察制度）

建立完善省級環(huán)境保護督察制度和環(huán)境監(jiān)察專員制度。通過環(huán)境保護督察督促有關(guān)國家機關(guān)落實生態(tài)環(huán)境保護責任，推動生態(tài)文明建設。

第二十二條（重點環(huán)境違法案件掛牌督辦）

市級以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門對重點環(huán)境違法案件實行掛牌督辦。生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)需要會同相關(guān)國家機關(guān)共同實施掛牌督辦。

掛牌督辦的具體實施按照省人民政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條（行政拘留案件移送）

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條的行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當在作出行政處罰決定的同時決定將案件移送公安機關(guān)實施行政拘留。公安機關(guān)應當及時受理并進行審查，移送案件證據(jù)材料不足的，可以在受案后三日內(nèi)書面通知案件移送部門補充移送相關(guān)證據(jù)材料，也可以按照規(guī)定自行調(diào)查取證。移送案件事實清楚、證據(jù)確實充分，依法決定行政拘留的，應當在作出決定之日起三日內(nèi)將決定書抄送案件移送部門。

第二十四條（行政與司法銜接）

縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門在查處生態(tài)環(huán)境違法行為時，發(fā)現(xiàn)違法事實、造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的后果及其他違法情節(jié)等涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責任的，應當妥善保存所收集的與違法行為有關(guān)的證據(jù)，及時核實情況并作出移送案件的書面報告，將涉嫌刑事犯罪的案件線索及相關(guān)證據(jù)及時移送公安機關(guān)，并同時抄送同級人民檢察院。

編輯：汪茵