日前，陜西延安印發(fā)《延安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018-2020年）》。方案要求，開展燃氣鍋爐低氮燃燒改造。2020年底前，完成延安市現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造，其中生產經營類天然氣鍋爐2019年上半年全部完成，改造后的氮氧化物排放低于80毫克/立方米全文如下：

延安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018-2020年）

為進一步深化大氣污染治理工作，全面提高延安市環(huán)境空氣質量，依據《陜西省大氣污染防治條例》、《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018-2020年）》、《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作要點》要求，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，牢固樹立和切實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域，以空氣質量明顯改善為剛性要求，強化聯防聯控，基本消除重污染天氣，努力完成國家和省上下達的空氣質量改善目標，還老百姓藍天白云、繁星閃爍，人民群眾藍天幸福感進一步增強。

二、工作目標

采取“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六策并舉，以PM10、PM2.5防治為重點，協(xié)同推進氮氧化物、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、臭氧濃度逐年下降。到2020年，全市優(yōu)良天數達到315天，PM2.5濃度為42微克/立方米，PM10濃度明顯下降，重污染天數明顯減少。

三、主要工作任務

（一）加快調整產業(yè)結構和能源結構

1.穩(wěn)步推進清潔供暖。制定清潔供暖實施方案，禁止新建燃煤集中供熱站，新增供暖全部使用天然氣、電、可再生能源供暖（包括地熱供暖、生物質能清潔供暖、太陽能供暖、工業(yè)余熱供暖等）,優(yōu)先采取分布式清潔能源集中供暖。新增天然氣產量優(yōu)先用于保障民生用氣。加大對現有燃煤集中供熱站實施清潔化改造力度，燃煤集中供熱站應逐步予以拆除，鼓勵使用天然氣、電、地熱、生物質等清潔能源取暖措施，暫不具備清潔能源供暖的執(zhí)行超低排放標準并逐步完成清潔能源改造。各縣區(qū)政府負責逐步開展轄區(qū)“煤改電”相關工作。（市城管局、發(fā)改委、市行政審批局牽頭，各縣區(qū)政府負責）

2018年延安城區(qū)要完成南區(qū)3、4號鍋爐及脫硝項目建設，實施虎頭園、市場溝、紅化、紅化三期、楊家?guī)X鍋爐房并網改造工程；積極推進大唐延安熱電廠圣明宮建材市場至東十里鋪DN1200—DN1000供熱主管網建設；啟動實施大唐熱電聯產老城區(qū)供熱主管網（陽柳大橋至延安熱電廠、長度3.2公里、管徑DN800）建設。（市城管局牽頭，市發(fā)改委、寶塔區(qū)政府、新區(qū)管委會配合）

2018年11月15日前，完成城市和農村智能電表改造。（市供電局、地方電力公司牽頭，各縣區(qū)政府負責）

2.深入推進散煤治理和秸稈等生物質綜合利用。積極推進農村居民、農業(yè)生產、商業(yè)活動燃煤（薪）的清潔能源替代，采取以電代煤、以氣代煤，以及地熱能、生物質能、風能和太陽能等清潔能源替代。各縣區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)以外的地區(qū)暫不具備清潔能源改造的，應使用“潔凈煤+民用高效潔凈煤爐具或蘭炭+蘭炭專用爐具”過渡。(市發(fā)改委牽頭，市煤炭局配合，各縣區(qū)政府負責）

開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用，從源頭禁止秸稈、地膜等焚燒。杜絕使用秸稈、玉米芯、枯枝落葉等生物質燃料。（市農業(yè)局牽頭，市畜牧局配合，各縣區(qū)政府負責）

組織開展燃煤散燒治理專項檢查行動。質監(jiān)、工商部門要以潔凈煤生產、銷售環(huán)節(jié)為重點，每月組織開展?jié)崈裘好嘿|專項檢查，依法嚴厲打擊銷售不合格清潔煤行為，提高煤炭清潔利用水平。(市質監(jiān)局牽頭，市工商局、市煤炭局配合,各縣區(qū)政府負責）

推廣清潔型煤使用。組織科技力量攻關，規(guī)范清潔型煤設備技術改造規(guī)程，降低型煤生產成本，提高產出效益。各縣區(qū)政府要大力推廣清潔型煤，將清潔型煤作為清潔燃料向燃煤居民、取暖鍋爐、工業(yè)鍋爐等推廣使用，各縣區(qū)縣城區(qū)域2018年完成推廣30%，2019年完成推廣50%，2020年完成推廣20%。型煤生產企業(yè)生產的型煤必須達到國家有關標準。從2018年起，市區(qū)大氣污染治理區(qū)的燃煤戶繼續(xù)全部使用清潔型煤，由寶塔區(qū)政府負責監(jiān)督管理。（各縣區(qū)政府負責）

3.加大燃煤鍋爐拆改力度。按照“應拆即拆，拆改結合”原則，2020年底前，延安市35蒸噸以下燃煤鍋爐、燃煤設施和工業(yè)煤氣發(fā)生爐、熱風爐、導熱油爐全部拆除或實行清潔能源改造；供熱供氣管網覆蓋的區(qū)域，應全部實施煤改氣或煤改熱；供熱供氣管網不能覆蓋的區(qū)域采取以電代煤、以氣代煤等清潔能源替代。各縣區(qū)2018年完成30%,2019年完成50%,2020年完成20%。延安市區(qū)20蒸噸（含）以下燃煤鍋爐在2018年底前完成。市大氣辦和市質監(jiān)局負責鍋爐拆改相關技術要求和指導工作。（各縣區(qū)政府負責，市城管局、市質監(jiān)局、市安監(jiān)局、市公安局、市環(huán)保局等相關單位配合；駐軍單位由延安軍分區(qū)負責）

4.開展燃氣鍋爐低氮燃燒改造。2020年底前，完成延安市現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造，其中生產經營類天然氣鍋爐2019年上半年全部完成，改造后的氮氧化物排放低于80毫克/立方米。各縣區(qū)2018年完成20%,2019年完成50%,2020年完成30%。（各縣區(qū)政府負責，市城管局、市質監(jiān)局、市安監(jiān)局、市公安局、市環(huán)保局等相關單位配合；駐軍單位由延安軍分區(qū)負責）

5.建設高污染燃料禁燃區(qū)。各縣區(qū)必須于2018年7月1日前劃定本轄區(qū)高污染禁燃區(qū)。對已完成劃定的高污染燃料禁燃區(qū)，禁燃區(qū)內禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的應當改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。根據大氣環(huán)境質量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。（各縣區(qū)政府負責）

6.劃定禁煤區(qū)和限煤區(qū)。從2018年開始，延安新區(qū)北區(qū)Ⅰ期設為禁煤區(qū)，市區(qū)大氣污染治理區(qū)設為限煤區(qū)。各縣區(qū)政府在7月底前必須劃定禁煤區(qū)和限煤區(qū)。（各縣區(qū)政府和新區(qū)管委會負責）

在禁煤區(qū)內的單位和個體工商戶，應當停止使用燃煤設施，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。在限煤區(qū)內禁止新建、擴建燃燒煤炭、重油、渣油的工業(yè)設施，逐步減少燃煤設施的使用。禁止生產、銷售不符合標準的生活用型煤。（各縣區(qū)政府負責）

編輯：張偉