（三十七）持續(xù)加大執(zhí)法檢查和懲治力度

1.完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，借助科技手段和信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法，提升監(jiān)管效率。加強(qiáng)縣（區(qū)）級(jí)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，推廣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等監(jiān)管。整合執(zhí)法資源，優(yōu)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌市、縣兩級(jí)環(huán)境執(zhí)法力量，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題，采取交叉執(zhí)法、巡回執(zhí)法、突擊執(zhí)法、明查暗訪等方式，常態(tài)化開(kāi)展涉氣環(huán)境執(zhí)法檢查，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。（責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局、各縣區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

2.對(duì)涉嫌刑事犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局、市公安局、市人民檢察院、各縣區(qū)政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)）

（三十八）完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制

1.從2018年9月份開(kāi)始，市環(huán)保局將每月對(duì)各縣（區(qū)）的空氣質(zhì)量以PM2.5濃度進(jìn)行排名，對(duì)與去年同期相比連續(xù)三個(gè)月空氣質(zhì)量下降的縣（區(qū)），將約談該縣（區(qū)）主要負(fù)責(zé)人。（責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局）

2.被約談的縣（區(qū)）大氣環(huán)境質(zhì)量較同期仍無(wú)改善，將按照《萍鄉(xiāng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。（責(zé)任部門(mén)：市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部）

九、明確落實(shí)各方責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與

（三十九）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格落實(shí)《萍鄉(xiāng)市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案》，我市所轄行政區(qū)域責(zé)任主體為市政府，第一責(zé)任人為市長(zhǎng)。各縣（區(qū)）政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)為各自所轄行政區(qū)域責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。各縣（區(qū)）、有關(guān)部門(mén)要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，按照《萍鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》開(kāi)展工作，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度，要確保各項(xiàng)工作有力有序完成;要貫徹落實(shí)《萍鄉(xiāng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期調(diào)度，及時(shí)向市政府報(bào)告。

（四十）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任分工和健全工作機(jī)制

各縣（區(qū)）、有關(guān)部門(mén)要按照要求，進(jìn)一步細(xì)化和量化責(zé)任范圍內(nèi)的大氣污染治理措施，制定符合實(shí)際、詳細(xì)具體的實(shí)施方案，建立工作任務(wù)清單(包括重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)要求、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人等)，明確時(shí)序進(jìn)度和目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行臺(tái)賬式管理和精準(zhǔn)管控。各縣（區(qū)）要按照空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，本著確保完成、城鄉(xiāng)共治的原則，確保責(zé)任落實(shí)。

（四十一）加強(qiáng)財(cái)政金融保障

積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政支持，市縣兩級(jí)財(cái)政支出要向打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜，增加大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金投入。鼓勵(lì)開(kāi)展合同環(huán)境服務(wù)，推廣環(huán)境污染第三方治理等模式，推行綠色信貸、綠色證券、綠色債券、綠色保險(xiǎn)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作撬動(dòng)金融資金和社會(huì)資本參與大氣治理項(xiàng)目。

（四十二）做好宣傳引導(dǎo)和公眾參與

各縣（區(qū)）政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、武功山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)要在政府網(wǎng)站顯著位置設(shè)立“大氣污染防治”專(zhuān)欄，積極宣傳采取的主要措施，主動(dòng)公布取得的新進(jìn)展，曝光違法排污行為;利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳大氣污染的危害性，讓“同呼吸，共命運(yùn)”的口號(hào)人人知曉，讓公眾建立起大氣污染治理從我做起的責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。健全12369環(huán)保舉報(bào)制度，暢通信訪舉報(bào)投訴機(jī)制，建立健全環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員制度，積極開(kāi)展綠色創(chuàng)建，大力推進(jìn)污染防治設(shè)施向公眾開(kāi)放，運(yùn)用好專(zhuān)家論壇、公眾代表座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，讓公眾直接參與環(huán)境保護(hù)管理和決策等工作，保障公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。積極構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全民參與的大氣環(huán)境治理體系。

編輯：李丹