24.開展工業(yè)爐窯治理專項行動。制定臨汾市工業(yè)爐窯綜合整治實施方案，開展拉網式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單。嚴格落實國家行業(yè)規(guī)范和環(huán)保、能耗等標準要求，各縣（市、區(qū)）根據空氣質量改善要求進一步嚴格標準。加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。鼓勵各縣（市、區(qū)）對工業(yè)爐窯作業(yè)場所安裝視頻監(jiān)控，并與環(huán)保部門聯網。取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。將工業(yè)爐窯治理作為環(huán)保強化督查的重點任務，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。(市環(huán)保局牽頭，市經信委、市發(fā)改委等配合，各縣市區(qū)政府負責落實)

25.實施揮發(fā)性有機物（VOCs）專項整治。按照省要求制定我市化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)和油品儲運銷綜合整治方案，嚴格落實國家泄漏檢測與修復（LDAR）標準要求，指導企業(yè)開展VOCs治理。全市禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，加大餐飲油煙治理。開展VOCs專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務專業(yè)化規(guī)模化龍頭企業(yè)。完成國家和省下達的VOCs排放總量削減任務。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經信委、市商務局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市質監(jiān)局、市交通運輸局、市文化局等配合，各縣市區(qū)政府負責落實）

（六）強化區(qū)域聯防聯控，有效應對重污染天氣。

26.建立完善區(qū)域大氣污染防治協作機制。推動我市融入汾渭平原大氣污染聯防聯控，建立完善臨汾市“一城三區(qū)”（堯都區(qū)、洪洞縣、襄汾縣）核心區(qū)和平川七縣市區(qū)關聯區(qū)大氣污染聯防聯控工作機制。（市環(huán)保局牽頭，相關縣市區(qū)政府負責落實）

27.加強重污染天氣應急聯動。強化空氣質量預測預報能力建設，完善空氣質量預測預報會商機制，進一步加強環(huán)境與氣象機理研究，科學判斷重污染過程。2018年底，按照省里要求，基本實現本地7天預報。開展空氣質量中長期趨勢預測工作，統一執(zhí)行國家重點區(qū)域預警分級標準。當預測到出現大范圍重污染天氣時，統一發(fā)布預警信息，按照要求，啟動相應級別應急響應措施，實施區(qū)域應急聯動。（市環(huán)保局牽頭，市氣象局配合）

28.夯實應急減排措施。進一步修訂完善重污染天氣應急預案。每年8月底前對重污染天氣應急減排清單實施更新，黃色、橙色、紅色預警級別污染物減排比例原則上不低于10%、20%、30%，根據實際，提高應急預案中污染物減排比例。細化應急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施“一廠一策”清單化管理，確保應急減排措施可操作、可核查。向社會公開應急減排清單，接受社會監(jiān)督。在黃色及以上重污染天氣預警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業(yè)，同步實施應急運輸響應。（市環(huán)保局牽頭，市經信委、市交通運輸局、市公安交警支隊配合，各縣市區(qū)政府負責落實）

實施秋冬季重點行業(yè)錯峰生產。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產調控力度，每年9月底前，針對鋼鐵、焦化、建材、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯峰生產方案，實施差別化管理。把治理污染與促進綠色文明施工、生產、運輸結合起來，優(yōu)先將污染嚴重、排放強度高、位于環(huán)境敏感區(qū)的企業(yè)納入錯峰生產范圍，以錯峰引導企業(yè)加大環(huán)保改造力度，體現差異化，避免簡單化、絕對化、“一刀切”。錯峰生產措施要細化到企業(yè)生產線、工序和設備，載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務的，一并納入當地錯峰生產方案，實施停產。屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》中限制類的，要提高錯峰限產比例或實施停產。（市經信委、市環(huán)保局負責，各縣市區(qū)政府具體落實）

（七）健全法規(guī)標準體系，完善環(huán)境經濟政策。

29.完善地方性法規(guī)標準體系。根據國家、省要求及時對VOCs征收環(huán)境保護稅。加快地方法規(guī)立法工作。嚴格執(zhí)行國家各類環(huán)境質量標準和污染物排放標準，按要求對重點行業(yè)實施更嚴格的污染物排放地方標準。（市環(huán)保局、市稅務局牽頭，市政府法制辦、市質監(jiān)局配合，各縣市區(qū)政府負責落實）

30.拓寬投融資渠道。各級財政支出要向藍天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜，堅持投入與攻堅任務相匹配。積極爭取中央、省大氣污染防治專項資金支持，合理安排市本級大氣污染防治專項資金投入。各縣（市、區(qū)）要加大本級大氣污染防治資金投入，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機制。制定我市清潔取暖資金支持政策。（市財政局、市發(fā)改委、市環(huán)保局按照職責分別負責，各縣市區(qū)政府具體落實）

支持依法合規(guī)開展大氣污染防治領域的政府和社會資本合作（PPP）項目。鼓勵合同環(huán)境服務，推進環(huán)境污染第三方治理。鼓勵政策性、開發(fā)性金融機構在業(yè)務范圍內，對大氣污染防治、清潔取暖和產業(yè)升級等領域符合條件的項目提供信貸支持，引導社會資本投入。對清潔取暖等重點項目爭取省級基本建設投資支持。支持符合條件的金融機構、企業(yè)發(fā)行債券，募集資金用于大氣污染治理和節(jié)能改造。將“煤改電”超出核價投資的配套電網投資納入下一輪輸配電價核價周期，核算準許成本。（市財政局、市發(fā)改委、市經信委、市政府金融辦牽頭，市環(huán)保局、人行臨汾市中心支行、國網臨汾供電公司等部門配合，各縣市區(qū)政府負責落實）

31.加大經濟政策支持力度。建立大氣污染防治專項資金安排與地方環(huán)境空氣質量改善績效聯動機制，進一步調動地方政府大氣污染治理積極性。健全環(huán)保信用評價制度，實施跨部門聯合懲戒。嚴格執(zhí)行國家推進儲氣調峰設施建設的扶持政策、非常規(guī)天然氣補貼政策。推行上網側峰谷分時電價政策，延長采暖用電谷段時長至10個小時以上，支持具備條件的地區(qū)建立采暖用電的市場化競價采購機制，采暖用電參加電力市場化交易谷段輸配電價減半執(zhí)行。農村地區(qū)利用地熱能向居民供暖（制冷）的項目運行電價參照居民用電價格執(zhí)行。健全供熱價格機制，合理制定清潔取暖價格。落實好燃煤電廠超低排放環(huán)保電價。全面清理取消對高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價以及其他各種不合理價格優(yōu)惠政策。建立高污染、高能耗、低產出企業(yè)執(zhí)行差別化電價、水價政策的動態(tài)調整機制，在國家政策的基礎上進一步大幅提高對限制類、淘汰類企業(yè)加價幅度。加大鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)超低排放改造支持力度。研究制定“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵政策。進一步完善貨運價格市場化運行機制，科學規(guī)范兩端費用。大力支持機場岸基供電，降低岸電運營商用電成本。支持車船和作業(yè)機械使用清潔能源。研究完善有機肥生產銷售運輸等環(huán)節(jié)的支持政策、利用生物質發(fā)電價格政策，支持秸稈等生物質資源消納處置。（市發(fā)改委、市財政局牽頭，市經信委、市中小企業(yè)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市農委、國網臨汾供電公司、相關鐵路部門配合，各縣市區(qū)政府負責落實）

編輯：李丹