加大餐飲油煙治理力度。加強(qiáng)城市和縣城建成區(qū)餐飲企業(yè)、經(jīng)營(yíng)商戶油煙排放監(jiān)督管理，全市區(qū)域全面禁止露天燒烤。各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)建立餐飲油煙治理工作臺(tái)賬，定期開(kāi)展城市餐飲油煙集中整治行動(dòng)，對(duì)未安裝高效油煙凈化裝置、油煙凈化設(shè)施未正常使用、未定期清洗的餐飲企業(yè)和經(jīng)營(yíng)商戶，責(zé)令暫停營(yíng)業(yè)并限期改正。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)餐飲企業(yè)和經(jīng)營(yíng)商戶油煙治理全覆蓋，并達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)餐飲油煙排放在線監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，探索實(shí)施餐飲油煙科技管控。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局）

29．開(kāi)展農(nóng)業(yè)污染治理

實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和污染治理并重，改進(jìn)肥料使用類型和施肥方式，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，提高化肥有效利用率，到2020年達(dá)到40%以上。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污貯存、處理設(shè)施建設(shè)，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局）

30．大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)

圍繞構(gòu)建京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，加快生態(tài)脆弱地區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)造林綠化步伐，全面提升國(guó)土綠化水平，進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)空間。

2018年至2020年，全市完成造林210萬(wàn)畝。其中，人工造林150萬(wàn)畝，封山育林和飛播造林60萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到35%，重點(diǎn)區(qū)域森林生態(tài)功能得到有效修復(fù)，森林生態(tài)承載能力明顯提升。（牽頭單位：市林業(yè)局，配合單位：市發(fā)改委、市國(guó)土局、市交通局、市城管執(zhí)法局）

（六）強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)

31．加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

加強(qiáng)污染氣象條件和空氣污染監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估能力建設(shè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提高重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度。2019年底前，各縣（市）、滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)、白溝新城基本具備發(fā)布3天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息的能力。按省統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與京津及周邊地區(qū)重污染天氣聯(lián)合會(huì)商和措施聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)，提高區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)能力；建立重污染天氣城市聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，將區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)措施納入市、縣兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化協(xié)同治理和減排聯(lián)動(dòng)，在秋冬季重污染天氣高發(fā)時(shí)段，根據(jù)國(guó)家和省提示信息，及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)和會(huì)商情況及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急減排措施，最大程度削減污染物排放。（牽頭單位：市環(huán)保局，市應(yīng)急辦，配合單位：市氣象局）

32．完善應(yīng)急減排措施

制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)，修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確政府、部門和企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任，提高各級(jí)別應(yīng)急措施污染物排放量減排比例；細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝、環(huán)節(jié)，按照“一業(yè)一策”“一廠一策”實(shí)施清單化管理，分類實(shí)施減排措施，嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)。對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)減排措施落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和核查檢驗(yàn)。（牽頭單位：市環(huán)保局,配合單位：市工信局）

33．開(kāi)展秋冬季大氣污染治理專項(xiàng)攻堅(jiān)

以減少重污染天氣為著力點(diǎn)，制定2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，明確攻堅(jiān)目標(biāo)和攻堅(jiān)措施，加大秋冬季和初春大氣污染防治力度。（牽頭單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市交通局、市國(guó)土局等）

34．實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)冬季采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)

按照區(qū)域統(tǒng)籌、總量控制、因地制宜、分業(yè)施策、有保有壓的原則，對(duì)鑄造、建材、碳素、醫(yī)藥（農(nóng)藥）制造等高排放行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。充分考慮污染物排放績(jī)效水平和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施差異化管理，科學(xué)優(yōu)化秋冬季重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排方案，分類建立錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化到生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證，并在秋冬季前檢查措施落實(shí)。對(duì)未完成治理改造任務(wù)、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，采暖季一律停產(chǎn)；對(duì)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)；對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和實(shí)現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的行業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)，原則上不實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。（牽頭單位：市工信局、市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)局）

35．實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)

秋冬季前對(duì)鋼鐵、電力、建材、化工、煤炭、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)進(jìn)行篩查，結(jié)合秋冬季行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求，制定應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)方案。涉大宗貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)提前做好生產(chǎn)物資儲(chǔ)備，合理安排運(yùn)力，應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)期間原則上不允許低于國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)，重點(diǎn)用車企業(yè)原則上不允許車輛進(jìn)出廠（保證安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車輛除外）。相關(guān)部門通過(guò)廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)執(zhí)行情況。（牽頭單位：市環(huán)保局，配合單位：市工信局、市交通局、市公安局、市城管執(zhí)法局、市住建局、有關(guān)重點(diǎn)用車企業(yè)）

（七）堅(jiān)持依法鐵腕治污

36．加強(qiáng)執(zhí)法檢查和司法懲戒

依據(jù)《大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》、《保定市大氣污染防治條例》要求，加大對(duì)大氣污染治理重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)問(wèn)題的執(zhí)法檢查力度，保持高壓態(tài)勢(shì)。綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等手段，強(qiáng)化排污者責(zé)任，依法嚴(yán)懲重罰環(huán)境違法企業(yè)，有效提升企業(yè)自覺(jué)治污、自覺(jué)減排、自覺(jué)守法意識(shí)。充分發(fā)揮環(huán)保警察隊(duì)伍職能，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法、行政檢察的有機(jī)銜接，建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟銜接工作機(jī)制，健全完善公檢法環(huán)等部門協(xié)作配合工作機(jī)制，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，有效提升企業(yè)自覺(jué)治污、自覺(jué)減排、自覺(jué)守法的意識(shí)。

各相關(guān)部門按照責(zé)任清單，將大氣污染防治納入執(zhí)法監(jiān)管重點(diǎn)，整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法、巡回執(zhí)法、集中執(zhí)法以及暗訪式執(zhí)法、專案式執(zhí)法、解剖式執(zhí)法等形式，有效利用自動(dòng)監(jiān)控、遠(yuǎn)程取樣抽查、治污設(shè)施分表計(jì)電等技術(shù)手段，選擇重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，組織開(kāi)展大氣綜合執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)高污染企業(yè)實(shí)行冬季取暖期24小時(shí)駐廠監(jiān)督。建立市、縣環(huán)境執(zhí)法責(zé)任管理體系，建立環(huán)境違法企業(yè)清單、處罰清單、案件查辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單，對(duì)典型違法違規(guī)問(wèn)題公開(kāi)曝光，有效擴(kuò)大環(huán)境執(zhí)法邊際效應(yīng)，最大限度發(fā)揮執(zhí)法效能。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，提高各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍裝備水平，整合環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升環(huán)境執(zhí)法能力水平。

編輯：李丹