45.提高空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力。

按照國家和省關(guān)于報送空氣質(zhì)量7天預(yù)報結(jié)果的相關(guān)工作要求，按時開展未來7天城市空氣質(zhì)量預(yù)報結(jié)果報送工作。當預(yù)測出現(xiàn)污染天氣時，發(fā)布預(yù)警信息，實施污染天氣應(yīng)對，按級別啟動污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，使污染過程縮時削峰。（市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局負責(zé)）

46.強化重點時段大氣污染防治。

以減少空氣質(zhì)量超標天數(shù)為目標，狠抓秋季臭氧(03)及冬春季（PM2.5）污染防治。制定我市秋冬季大氣污染強化防控實施方案，以鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)為重點，督促相關(guān)排污單位落實錯峰生產(chǎn)和強化減排措施。開展重點時段強化防治措施落實情況和實施效果評估。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局等配合）

（八）提升大氣污染防治科學(xué)決策能力。

47.建立完善精細化污染源排放清單。

按照省的統(tǒng)一部署，建立省市聯(lián)動的大氣污染源排放清單管理機制和VOCs源譜調(diào)查機制，實現(xiàn)我市源排放清單編制與更新工作常態(tài)化。2020年年底前，建立市精細化污染源排放清單，實現(xiàn)所有固定污染源臺賬式動態(tài)更新管理。鼓勵有條件的區(qū)以道路機動車排放為重點，繪制動態(tài)更新的移動源污染地圖。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市交通運輸局等配合）

48.系統(tǒng)提升污染源監(jiān)測監(jiān)控能力。

市級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門和石化、化工園區(qū)要配備VOCs采樣、分析、自動連續(xù)監(jiān)測儀器設(shè)備和便攜式VOCs檢測儀，形成定期進行VOCs排放監(jiān)督性監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)控的能力，對重點排污單位定期開展VOCs監(jiān)督執(zhí)法。加強企業(yè)自行監(jiān)測、臺賬記錄和信息公開。（市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)）

配合省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的升級完善，逐步擴展納入自動監(jiān)控的企業(yè)范圍，實現(xiàn)超標、異常數(shù)據(jù)實時監(jiān)控，對自主驗收備案企業(yè)進行規(guī)范化標準化指引和管理。所有排氣口高度超過45米的水泥、陶瓷、玻璃、鋼鐵、有色等行業(yè)高架源以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源和每小時20蒸噸及以上工業(yè)鍋爐，均納入重點排污單位名錄，2020年年底前全部完成煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施安裝并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。涉VOCs重點排污單位要建設(shè)排放口在線監(jiān)測系統(tǒng)和VOCs無組織排放監(jiān)控系統(tǒng)。（市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)）

49.建設(shè)環(huán)境空氣組分監(jiān)測網(wǎng)。

優(yōu)化、調(diào)整、擴展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點。2019年年底前，實現(xiàn)所有行政區(qū)監(jiān)測子站建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，加強降塵量監(jiān)測，各行政區(qū)布設(shè)降塵量監(jiān)測點位。2019年年底前，實現(xiàn)所有鎮(zhèn)、街監(jiān)測子站建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。在國家級新區(qū)、高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)及港口設(shè)置環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點。開展農(nóng)村空氣質(zhì)量（選取2—3個村莊）及路邊站監(jiān)測(至少1個站點)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市交通運輸局等配合）

按照省的統(tǒng)一部署，配合建設(shè)全省PM2.5，03及其前體污染物立體化監(jiān)測網(wǎng)，升級粵港澳區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。全市和石化、化工園區(qū)要于2020年年底前形成環(huán)境空氣VOCs自動監(jiān)測能力，逐步完善組分在線監(jiān)測、實驗室分析能力和監(jiān)測監(jiān)控平臺。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市氣象局配合）

50.嚴格監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督管理。

加強對環(huán)境監(jiān)測和運維機構(gòu)的監(jiān)管，對第三方監(jiān)測機構(gòu)實施嚴格管理，按照省的統(tǒng)一部署，建立質(zhì)控考核與實驗室比對、第三方質(zhì)控、信譽評級等機制，健全環(huán)境監(jiān)測量值傳遞溯源體系，建立“誰出數(shù)誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)”的責(zé)任追溯制度。開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項行動，嚴厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對干預(yù)環(huán)境監(jiān)測行為的，監(jiān)測機構(gòu)運行維護不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的，排污單位弄虛作假的，依紀依法從嚴處罰，追究責(zé)任。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市市場監(jiān)管局配合）

51.加強重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享。

配合省建立重點地區(qū)、重點行業(yè)領(lǐng)域和重點排污單位的能源消費狀況動態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)計機制。2019年年底前，實現(xiàn)全市重點行業(yè)和重點排污單位的煤炭、燃料油、天然氣和電力消費量，車用汽柴油和普通柴油銷售量逐月統(tǒng)計制度。建立宏觀經(jīng)濟、能源、產(chǎn)業(yè)、交通運輸、污染排放和氣象等數(shù)據(jù)信息的跨部門共享機制，深化大數(shù)據(jù)挖據(jù)分析和綜合研判。（市統(tǒng)計局牽頭，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、珠海供電局等配合）

52.建立跟蹤評估研究工作機制。

鼓勵引進創(chuàng)新型大氣環(huán)境立體監(jiān)測技術(shù)設(shè)備及第三方綜合服務(wù)，對我市大氣污染防控措施的制定開展政策效果預(yù)評估，開展措施施行情況及政策實效的跟蹤評估工作。（市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)）

配合省生態(tài)環(huán)境廳組建的大氣污染防治專家團隊組建我市跟蹤研究技術(shù)團隊，加強本地化特殊污染源排放特征及防控對策調(diào)查，研究制定我市“一城一策”大氣污染綜合解決方案，編制城市空氣質(zhì)量達標規(guī)劃或空氣質(zhì)量持續(xù)改善計劃，加強大氣污染的針對性防治，開展持續(xù)性跟蹤研究。（市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)）

53.開展大氣污染防治科學(xué)研究。

按照省的統(tǒng)一部署，配合開展區(qū)域大氣復(fù)合污染成因與來源精確分析、建立VOCs污染源排放成分譜、VOCs治理減排關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)、大氣污染排放強化控制與精細化管理、PM2.5和03協(xié)同改善技術(shù)路徑、大氣污染防治科學(xué)精準決策支撐、大氣污染和溫室氣體協(xié)同控制、有毒有害空氣污染物排放特征及防控對策、大氣污染對人體健康影響及防控策略等方面的科學(xué)研究。（市科技創(chuàng)新局、市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)）

（九）凝聚全社會合力，提升共建共治水平。

54.定期開展聯(lián)合監(jiān)管和督查執(zhí)法行動。

按照省的統(tǒng)一部署，通過聯(lián)動檢查與交叉執(zhí)法、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法等多種方式，重點監(jiān)督檢查“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）和落后過剩產(chǎn)能清理整治、工業(yè)爐窯改氣治理、VOCs企業(yè)排放控制、柴油車治理、施工工地揚塵和工程機械排放防控等情況。持續(xù)推進“雙隨機、一公開”，保持污染源達標監(jiān)管的高壓態(tài)勢。按照省的統(tǒng)一部署，配合開展跨區(qū)域、多部門的大氣污染聯(lián)合交叉執(zhí)法專項行動。綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，依法從嚴處罰環(huán)境違法行為，強化排污者責(zé)任。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、珠海海事局等配合）

編輯：李丹