4.4 事發(fā)區(qū)域周邊地區(qū)響應(yīng)措施

啟動省級預(yù)警響應(yīng)時,事發(fā)地周邊其他市級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指令,采取相應(yīng)減排措施,各督導(dǎo)組要加大對施工揚塵控制、渣土車遺撒治理、企業(yè)停限產(chǎn)、車輛限行等措施落實情況的檢查力度,并上報責(zé)任落實情況。

4.5 信息公開

4.5.1 信息公開內(nèi)容。信息公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、重污染天氣可能持續(xù)的時間、潛在的危害及防范建議、應(yīng)急工作進展情況等。

4.5.2 信息公開形式。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動通訊等途徑以信息發(fā)布、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式向社會公布。

4.5.3 信息公開組織。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)重污染天氣應(yīng)急信息公開的指導(dǎo)協(xié)調(diào),各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)負責(zé)當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急信息公開,各級宣傳部門負責(zé)新聞宣傳和輿情引導(dǎo)處置。

4.6 信息報告

各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)應(yīng)當(dāng)每日通過網(wǎng)絡(luò)或傳真向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送重污染天氣應(yīng)急處置工作信息,內(nèi)容包括發(fā)生重污染天氣城市的預(yù)警啟動時間、級別、主要污染物、采取的應(yīng)急措施、預(yù)警信息發(fā)布、督導(dǎo)檢查情況等內(nèi)容。

4.7 響應(yīng)終止

預(yù)警解除即響應(yīng)終止。省級響應(yīng)終止由省政府授權(quán)的省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達指令,事發(fā)地政府根據(jù)指令,結(jié)合當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈱嶋H下達本級響應(yīng)終止指令。

5.總結(jié)評估

各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時對重污染天氣應(yīng)對過程進行總結(jié)評估,并建立檔案管理制度。省級應(yīng)急響應(yīng)終止后,省大氣工作部應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)組織開展對重污染天氣原因、影響、措施落實以及應(yīng)對效果等情況進行調(diào)查評估,并向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

各省轄市政府、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)對Ⅲ級及以上重污染天氣應(yīng)對過程進行評估。評估內(nèi)容主要包括:重污染天氣原因、影響、預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)情況,各有關(guān)部門、單位和企業(yè)措施落實情況、應(yīng)對效果等。評估報告于響應(yīng)終止后5日內(nèi)報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各省轄市政府、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)于每年5月前,組織有關(guān)部門和專家開展上一年度重污染天氣應(yīng)急處置工作評估,重點評估應(yīng)急預(yù)案實施情況,應(yīng)急措施環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟成本,以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性等。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)于5月底前報省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6.應(yīng)急保障

各省轄市政府、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加大資金投入和人才隊伍建設(shè)力度,按照國家要求和規(guī)范,加強環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),建立完善本級環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺和預(yù)報預(yù)警平臺,不斷提高重污染天氣應(yīng)對能力。

省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各省轄市政府、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立專家隊伍,為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐;按照應(yīng)急預(yù)案及其他相關(guān)專項預(yù)案,組織不同類型的演練,提高應(yīng)對重污染天氣的水平;以增強公眾防范意識、提高公眾自救能力為目標,開展應(yīng)對重污染天氣宣傳、教育等工作。

7.監(jiān)督問責(zé)

省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各省轄市政府和濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會組織開展重污染天氣應(yīng)急處置工作,對預(yù)案實施情況進行跟蹤檢查,對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的成員單位及相關(guān)縣(市、區(qū))政府,將依法依紀追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。

對應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè),依法責(zé)令停止生產(chǎn),除予以經(jīng)濟處罰外,依法追究企業(yè)法定代表人法律責(zé)任。對按照國家標準已經(jīng)列為A級、B級的工業(yè)企業(yè),有違法違規(guī)行為、應(yīng)急減排措施執(zhí)行不到位或未達到相應(yīng)績效分級要求的,立即降為C級。對超出允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍或超標排放的保障類企業(yè),不符合綠色施工相關(guān)要求的保障類工程,移出民生保障類清單。

8.附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政辦〔2018〕63號)同時廢止。

附件:重污染天氣應(yīng)急處置單位及職責(zé)

附件：重污染天氣應(yīng)急處置單位及職責(zé)

重污染天氣應(yīng)急處置由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位負責(zé),各單位按照責(zé)任分工,密切配合,形成合力。各單位職責(zé)如下:

1.省委宣傳部負責(zé)協(xié)調(diào)全省重污染天氣應(yīng)對的宣傳報道工作。根據(jù)政府有關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息,組織新聞媒體做好報道工作。

2.省發(fā)展改革委負責(zé)重污染天氣期間電力調(diào)度、保障工作,制定全省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)電力調(diào)度應(yīng)急方案,并對方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

3.省教育廳負責(zé)督促各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)教育部門制定重污染天氣中小學(xué)校和幼兒園減少戶外活動及停課實施方案,并督導(dǎo)事發(fā)地落實。

4.省工業(yè)和信息化廳負責(zé)督促各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)工業(yè)和信息化部門指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展綠色化改造工作,推動工業(yè)綠色發(fā)展;組織實施季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施,并監(jiān)督檢查落實情況。

5.省公安廳負責(zé)督促各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)公安部門按照各地發(fā)布的機動車限行通告,落實重污染天氣機動車車輛限行、煙花爆竹禁限放等措施。

6.省財政廳負責(zé)保障重污染天氣應(yīng)急處置工作所需資金,并對應(yīng)急資金的安排、使用、管理情況進行監(jiān)督。

7.省自然資源廳負責(zé)督促各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)自然資源部門制定非煤礦山、粉狀物料貯存場等揚塵控制實施方案,并督導(dǎo)事發(fā)地落實。

8.省生態(tài)環(huán)境廳負責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,會同省氣象局開展重污染天氣預(yù)警會商和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報,向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)警建議,并根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指令發(fā)布預(yù)警信息;督促各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)生態(tài)環(huán)境部門制定重污染天氣大氣污染物排放情況執(zhí)法檢查方案,并督導(dǎo)事發(fā)地落實。

9.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)督促各省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等相關(guān)部門制定重污染天氣建筑施工工地、城市道路揚塵控制和施工工地工程機械管控以及禁止城市違規(guī)露天焚燒、違章占道經(jīng)營燒烤實施方案,并督導(dǎo)事發(fā)地落實。

編輯：李丹