銅川市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

時間：2020-01-06 10:28

來源：銅川市人民政府

19. 建設機動車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)。2019年12月31日前，全市完成機動車排放檢驗信息系統(tǒng)平臺建設，形成遙感監(jiān)測、定期排放檢驗、入戶抽測數(shù)據(jù)國家-省-市三級聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)傳輸率達到95%以上；推進重污染天氣車輛管控平臺建設。年銷售汽油量大于5000噸的加油站應安裝油氣回收自動監(jiān)控設備。

20. 加強執(zhí)法能力建設。圍繞大氣污染防治法律法規(guī)、標準體系、政策文件、治理技術(shù)、監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法檢查要點等方面，定期開展培訓，提高執(zhí)法人員業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。配備便攜式大氣污染物快速檢測儀、VOCs泄漏檢測儀、微風風速儀、油氣回收三項檢測儀、路檢執(zhí)法監(jiān)測設備等，充分運用執(zhí)法APP、自動監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機、電力數(shù)據(jù)等手段，提升執(zhí)法水平。

三、保障措施

（一）加強組織領導

各區(qū)縣要切實加強組織領導，把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置，作為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵舉措。要堅決扛起打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的政治責任，全面落實“黨政同責”“一崗雙責”，對轄區(qū)的大氣污染防治工作及環(huán)境空氣質(zhì)量負總責，主要領導為第一責任人。市級各有關部門要按照打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)職責分工，指導各區(qū)縣落實任務要求，完善政策措施，加大支持力度。要將2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案任務細化分解到具體責任單位，明確時間表和責任人，加大督查督辦力度，建立重點任務完成情況定期調(diào)度機制，有效總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，部署下一步工作。

（二）加大環(huán)境執(zhí)法

各區(qū)縣要圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點任務，加強執(zhí)法，切實傳導壓力，推動企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。提高環(huán)境執(zhí)法針對性、精準性，針對各級發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題，要舉一反三，仔細分析查找薄弱環(huán)節(jié)，組織開展專項執(zhí)法行動。強化顆粒物和VOCs無組織排放監(jiān)管，加強對污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量比對性檢查，嚴厲打擊違法排污、弄虛作假等行為。對固定污染源排污許可清理整頓中“先發(fā)證再整改”的企業(yè)，加密執(zhí)法頻次，確保企業(yè)整改到位。加強聯(lián)合執(zhí)法。在“散亂污”企業(yè)整治、油品質(zhì)量監(jiān)管、柴油車尾氣排放抽查、揚塵管控等領域?qū)嵤┒嗖块T聯(lián)合執(zhí)法，建立信息共享機制，形成執(zhí)法合力。加大重污染天氣預警期間執(zhí)法檢查力度。在重污染天氣應急響應期間，各區(qū)縣、各部門要系統(tǒng)部署應急減排工作，加密執(zhí)法檢查頻次，嚴厲打擊不落實應急減排措施、超標排污等違法行為。要加強電力部門電量數(shù)據(jù)、污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)等應用，實現(xiàn)科技執(zhí)法、精準執(zhí)法。加大違法處罰力度，依據(jù)相關法律規(guī)定，對重污染天氣預警期間實施的違法行為從嚴處罰，涉嫌犯罪的，移交公安機關依法查處。

（三）強化執(zhí)紀問責

結(jié)合中、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作，市生態(tài)環(huán)境局要將重點攻堅任務落實不力、區(qū)縣及部門環(huán)境問題突出等問題線索，及時移交市紀委監(jiān)委依紀依法追責問責。市鐵腕治霾工作組辦公室定期調(diào)度各區(qū)縣、各部門任務進展情況。通報各區(qū)縣空氣質(zhì)量情況。對空氣質(zhì)量改善幅度達不到時序進度或空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）持續(xù)變差的區(qū)縣，約談主要負責人。對發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認定為不合格，并依法依紀追究責任。

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編輯：李丹

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