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“河北省持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作” 新聞發(fā)布會文字實錄

時間:2023-09-13 10:59

來源:河北省人民政府

8月29日上午,河北省政府新聞辦舉行“河北省持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作”新聞發(fā)布會。河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙樂向大家介紹河北省持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作情況。并與河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長錢鵬,河北省生態(tài)環(huán)境廳機動車污染防治處處長張偉,石家莊市生態(tài)環(huán)境局二級調(diào)研員馬玉辰共同回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處三級調(diào)研員吳志同主持。實錄如下:

河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處三級調(diào)研員吳志同:

女士們、先生們、記者朋友們:

上午好!歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

本場發(fā)布會的主題是“河北省持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作”。

今天我們專門邀請到河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙樂先生,請他介紹河北省持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作情況;同時,我們還請來了河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長錢鵬先生,河北省生態(tài)環(huán)境廳機動車污染防治處處長張偉先生,石家莊市生態(tài)環(huán)境局二級調(diào)研員馬玉辰先生,他們將共同回答大家關(guān)心的問題。

首先,請趙樂先生作介紹。

河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙樂:

各位記者朋友:

大家好!非常高興和大家見面。首先,我代表省生態(tài)環(huán)境廳,感謝各位媒體朋友長期以來對河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和大氣污染防治工作的關(guān)心支持和積極參與,我們工作取得的每一項進(jìn)展、每一份成效都凝聚了大家的辛勞和奉獻(xiàn)。下面,我向大家簡要介紹一下全省大氣污染治理工作有關(guān)情況。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。大氣污染防治工作黨政關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注。近年來,在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅守空氣質(zhì)量“退后十”底線要求,堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,強化綜合施治、精準(zhǔn)施策,強力推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2022年,河北省11個設(shè)區(qū)市首次全部退出全國168個重點城市空氣質(zhì)量排名“后十”,甩掉了空氣污染最重省份的“黑帽子”,其中張家口市排名并列第7,成為全國唯一進(jìn)入“前十”的北方城市,同時,有4個城市空氣質(zhì)量改善幅度排名躋身全國“前十”,圓滿完成了北京冬奧會空氣質(zhì)量保障任務(wù),深入打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大標(biāo)志性成果。

今年以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會和視察河北時的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實省委十屆四次全會要求,特別是在一季度不利氣象條件下,積極有效克服疫情后全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、污染排放明顯增加,以及拉尼娜現(xiàn)象結(jié)束、沙塵天氣多發(fā)等不利形勢影響,深入推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,力促空氣質(zhì)量不斷向好。今年1-7月,全省PM2.5濃度38微克/立方米,同比上升2.7%,但上升幅度在京津冀區(qū)域最?。怀仪f、唐山市排名分別為倒19和倒20外,其他設(shè)區(qū)市排名均在后20之外,穩(wěn)定鞏固“退后十”成效再創(chuàng)有排名記錄以來歷史同期最好水平。在具體工作中,主要采取了以下幾方面措施:

一、堅持政治站位,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視大氣污染防治和空氣質(zhì)量“退后十”工作,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,多次作出指示批示,要求堅決守住“退后十”底線,推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅決落實省領(lǐng)導(dǎo)要求,萬眾一心、攻堅克難,全力推動各項任務(wù)措施落地見效。一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。省生態(tài)環(huán)境廳堅持把全面穩(wěn)定空氣質(zhì)量“退后十”成果,持續(xù)改善空氣質(zhì)量作為全系統(tǒng)的首要任務(wù)強力推進(jìn),成立由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志任常務(wù)副組長、其他相關(guān)廳級負(fù)責(zé)同志任副組長的“退后十”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一實時指揮調(diào)度,及時解決重點難點問題;組建“百人技術(shù)幫扶隊伍”“百人執(zhí)法隊伍”到石家莊、唐山、保定等重點城市開展督導(dǎo)幫扶,幫助基層精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,科學(xué)制定措施。各地各部門堅持聯(lián)防共治、高位推動、齊抓共管、狠抓落實,有力推動了各項治理措施的落地。二是強化頂層設(shè)計。在生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合印發(fā)的《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》“1+3”方案的基礎(chǔ)上,聚焦我省在城市大氣污染精細(xì)化管理和全域控塵方面存在的短板弱項,增加城市大氣污染深度治理攻堅戰(zhàn)行動方案,制發(fā)實施我省“1+4”方案,為到2025年以更高水平深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供制度保障。同時,圍繞落實省委、省政府決策部署,研究制定《河北省2023年大氣污染綜合治理工作要點》,謀劃制定8個方面30項具體措施,并逐項明確時間表、路線圖。三是強化考核問效。堅持以《河北省經(jīng)濟發(fā)展績效專項考核辦法》綠色發(fā)展指標(biāo)為引領(lǐng),逐月對我省城市及縣(市、區(qū))空氣質(zhì)量進(jìn)行通報排名和獎懲問責(zé),壓實屬地責(zé)任,強化正向激勵,為深入打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力制度保障。

二、突出標(biāo)本兼治,狠抓重點治理。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染綜合治理,堅持減污降碳協(xié)同增效,力促污染物排放持續(xù)降低。一是深化工業(yè)污染深度治理。重點實施工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目39個,深度治理項目177個,涉VOCs企業(yè)治理提升項目2731個,擬建集中污染治理設(shè)施項目9個。二是強化柴油貨車污染管控。大力推廣新能源重型貨車,嚴(yán)格落實清潔運輸?shù)囊?,加強源頭管控,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,對230家加油站、6座儲油庫、18臺油罐車油氣回收裝置開展了省級專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題全部督促整改到位。三是狠抓揚塵污染攻堅。全面排查治理重點揚塵污染源,督促全省4714個在建工地嚴(yán)格落實“六個百分百”“兩個全覆蓋”要求,創(chuàng)建“樣板工地”2792個,“樣板道路”3471條。四是推進(jìn)VOCs污染治理。強力推進(jìn)涉VOCs工業(yè)企業(yè)全流管控程防治,完成392個源頭替代、1674個無組織排放管控、413個末端提升和271個深度治理項目。

三、強化精準(zhǔn)管控,鞏固“退后十”成果。一是堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深化實時發(fā)現(xiàn)、隨時交辦、及時接收、即時處置、按期反饋的工作閉環(huán),推進(jìn)全省大氣污染防治工作指揮調(diào)度機制不斷完善。二是嚴(yán)格落實“24小時調(diào)度值守、提前7天精準(zhǔn)預(yù)測、每5天評估調(diào)整管控措施、污染過程提前3天響應(yīng)準(zhǔn)備”的“24753”工作機制,力爭對污染過程、污染問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對、早處置、早整改。三是深化京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制,開展交界地區(qū)涉氣污染源、運輸車輛聯(lián)動執(zhí)法,加強露天秸稈垃圾禁燒聯(lián)合管控處置,強化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動。四是不斷完善精準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報能力,強化科學(xué)研判和協(xié)同應(yīng)對,加快健全末端抓落實機制,實行分區(qū)分時差異化精準(zhǔn)防治,嚴(yán)格依法治理、依法監(jiān)管,全面提升污染精細(xì)化管理水平,確保重點城市“退后十”成果持續(xù)穩(wěn)固。

下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會和考察河北時的重要講話精神,堅持以空氣質(zhì)量明顯改善為剛性要求,確?!巴撕笫背晒粩囔柟?,強力推進(jìn)打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理和城市大氣污染深度治理等四個攻堅行動深入開展,持續(xù)深化服務(wù)保障,以更好的空氣質(zhì)量,更多的藍(lán)天白云,進(jìn)一步增強人民群眾的藍(lán)天幸福感和獲得感。

謝謝大家!

河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處三級調(diào)研員吳志同:

感謝趙樂先生的權(quán)威發(fā)布。下面開始提問,請記者朋友舉手示意,并通報您所在的新聞機構(gòu)。

回答記者提問環(huán)節(jié):

一、河北青年報:我們關(guān)注到,今年3月份省大氣辦出臺了“1+4”攻堅行動方案,請問,出臺這個方案的目的是什么?對于改善空氣質(zhì)量有什么具體措施?

河北省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長錢鵬:

謝謝這位記者提問,這個問題由我來回答。去年11月份,生態(tài)環(huán)境部等15個部門聯(lián)合印發(fā)《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅行動方案》(“1+3”方案),主要是基于當(dāng)前大氣污染治理形勢依然嚴(yán)峻,聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點時段,解決人民群眾關(guān)心的突出大氣環(huán)境問題。

從我省情況來看,河北作為京津冀重點區(qū)域,秋冬季重污染天氣多發(fā)頻發(fā),PM2.5濃度仍處于高位;夏季臭氧污染日益凸顯;柴油貨車排放逐漸成為氮氧化物污染的重要來源;城市PM10濃度長期偏高,直接關(guān)系區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善和穩(wěn)定鞏固“退后十”成效。對此,我省貫徹落實國家“1+3”方案的基礎(chǔ)上,聚焦我省在城市大氣污染精細(xì)管理和全域控塵方面存在短板弱項,增加了城市大氣污染深度治理攻堅行動,形成我省“1+4”攻堅行動方案??偟乃悸肥?,秋冬季聚焦PM2.5污染,集中打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn);夏季加大揮發(fā)性有機物和氮氧化物減排力度,推動臭氧污染防治攻堅取得實效;全年常態(tài)化抓好柴油貨車污染治理和城市大氣污染深度治理兩大攻堅行動,有效降低氮氧化物和PM10濃度。力爭通過3年的努力,全省重度及以上污染天氣基本消除,臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制,柴油貨車治理水平顯著提高,城市大氣污染精細(xì)化管理能力大幅提升。

在消除重污染天氣方面,重點開展結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)排放深度治理、重污染天氣精準(zhǔn)應(yīng)對3個行動。一是優(yōu)化調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu);大力開展工業(yè)企業(yè)全流程清潔化、低碳化改造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造,實施能源消耗總量和強度雙控;持續(xù)鞏固農(nóng)村散煤基本清零成果。二是以鋼鐵等七個重點行業(yè)環(huán)??冃?chuàng)A為引領(lǐng),強化從源頭至末端全過程污染排放控制;推進(jìn)全省508臺35蒸噸以上燃煤鍋爐深度治理和替代整合;實施工業(yè)脫硫、脫硝、除塵低效治理設(shè)施升級改造,確保全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。三是提升預(yù)測預(yù)報能力,嚴(yán)格實施工業(yè)企業(yè)績效分級管理,強化聯(lián)防聯(lián)控,精準(zhǔn)應(yīng)對重污染天氣。

在防治臭氧污染方面,重點開展揮發(fā)性有機物治理、氮氧化物治理、臭氧污染治理能力提升3個行動。一是大力推進(jìn)涉VOCs企業(yè)原輔材料源頭替代,到2025年,溶劑型工業(yè)涂料、膠粘劑、油墨使用比例分別下降20%、20%、15%;嚴(yán)格無組織排放管控,對重點工藝環(huán)節(jié)推動建設(shè)微負(fù)壓廠房;加快“綠島”項目建設(shè)。二是實施工業(yè)鍋爐和爐窯提標(biāo)改造,持續(xù)強化氮氧化物治理。三是建設(shè)全省臭氧管理平臺,開展VOCs組分監(jiān)測,增設(shè)臭氧背景監(jiān)測點位,開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,提升臭氧污染防治能力。

在治理柴油貨車污染方面,重點開展“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”、柴油貨車清潔化、非道路移動源綜合治理、重點用車單位強化監(jiān)督、柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法5個行動。一是加快鐵路專用線建設(shè),推廣先進(jìn)多式聯(lián)運模式。二是嚴(yán)厲打擊尾氣超標(biāo)違法行為,加快柴油貨車清潔能源替代。三是強化非道路移動機械排放管控,推動重點領(lǐng)域新能源化。四是完善重點用車單位環(huán)保達(dá)標(biāo)責(zé)任制,指導(dǎo)各市制定移動源應(yīng)急管控方案。五是強化部門協(xié)同監(jiān)管,開展重點區(qū)域柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法。

在治理城市大氣污染方面,重點開展施工揚塵、道路揚塵防治,城區(qū)生活源污染治理,城市大氣環(huán)境精細(xì)化管理提升3個行動。一是嚴(yán)格監(jiān)管施工工地,全面開展“樣板工地”創(chuàng)建。二是強化城鄉(xiāng)道路清掃保潔,建成區(qū)全面推行“水洗機掃”模式,推進(jìn)平交路口和未鋪裝道路硬化治理,開展裸露地塊綜合整治。三是開展燃?xì)忮仩t降氮治理和餐飲油煙規(guī)范整治,提升城區(qū)生活源污染治理能力。四是強化重點區(qū)域污染源排查整治,深化問題推送處置機制,提升管理水平。

二、中國環(huán)境報:近年來,移動源污染已成為我國大中城市空氣污染的重要來源,請問,除了“1+4”方案”措施以外,在柴油貨車污染治理和移動源管控方面還有哪些治理舉措?

河北省生態(tài)環(huán)境廳機動車污染防治處處長張偉:

目前,我省柴油貨車污染尚未得到有效解決,是氮氧化物排放的重要來源,對秋冬季PM2.5污染和夏季臭氧污染都產(chǎn)生較大影響。為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),深化柴油貨車污染治理,有效降低柴油貨車污染物排放總量,結(jié)合我省實際,印發(fā)了《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮穲猿帧败?、油、路、企”統(tǒng)籌,以傳輸通道城市為重點,以柴油貨車和非道路移動機械為監(jiān)管重點,聚焦煤炭、焦炭、礦石運輸通道以及鐵礦石疏港通道,堅持“源頭防控、過程防控、協(xié)同防控”,到2025年,全省柴油貨車排放檢測合格率超過95%,柴油貨車氮氧化物排放量下降12%,新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量不低于40%。

《方案》主要包括五項行動。一是推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動,主要包括持續(xù)提升鐵路貨運能力、加快鐵路專用線建設(shè)、優(yōu)化港口集疏運體系、推廣先進(jìn)多式聯(lián)運組織模式、提高鐵路和水路貨運量等5方面內(nèi)容;二是柴油貨車清潔化行動,主要包括推動車輛全面達(dá)標(biāo)排放、推進(jìn)傳統(tǒng)汽車清潔化、加快推動公共用車領(lǐng)域新能源化發(fā)展、推進(jìn)運輸車輛新能源化、加強配套設(shè)施建設(shè)等5方面內(nèi)容;三是非道路移動源綜合治理行動,主要包括推進(jìn)非道路移動機械清潔發(fā)展、強化非道路移動機械源頭管控、完善非道路移動機械排放控制區(qū)建設(shè)、嚴(yán)格落實編碼使用登記管理制度、加強在用機械排放監(jiān)管、推動港口船舶綠色發(fā)展等6方面內(nèi)容;四是重點用車單位強化監(jiān)督行動,主要包括推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)清潔運輸、完善重點用車單位環(huán)保達(dá)標(biāo)責(zé)任制、強化重點工礦企業(yè)移動源應(yīng)急管控等3方面內(nèi)容;五是柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動,主要包括開展重點區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、完善部門協(xié)同監(jiān)管模式、推進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享和應(yīng)用、建設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺、加強執(zhí)法能力建設(shè)等5方面內(nèi)容。

這里我再著重介紹下柴油貨車新能源替代工作開展情況。隨著我省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排空間日趨收窄,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要較長歷程,交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整減排潛力巨大。我省是柴油貨車大省,重型柴油貨車保有量67.7萬輛,占全國7.5%左右,居第二位,實施柴油貨車新能源替代是構(gòu)建綠色交通運輸體系和打好柴油貨車污染治理標(biāo)志性戰(zhàn)役的重要路徑,將為我省空氣質(zhì)量持續(xù)改善創(chuàng)造新的突破口、提供新的有力支撐。今年4月,我省召開“一推進(jìn)兩行動”服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議,對柴油貨車新能源替代作出安排部署。全省柴油貨車新能源替代行動以重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)為突破口,以港口、機場、鐵路貨場、物流園區(qū)等重點場所為切入點,以創(chuàng)A企業(yè)清潔運輸改造為引領(lǐng),以“退后十”重點城市為示范,上下協(xié)同,用力推進(jìn),在唐山、滄州兩市實施集疏港運輸清潔化改造,在石家莊、邯鄲等市物流配送、環(huán)衛(wèi)、工程機械等領(lǐng)域推行新能源替代,柴油貨車新能源替代工作走在全國前列。截至目前,全省新能源重型貨車保有量已突破1.4萬輛,位居全國第一。

三、河北廣播電視臺:石家莊市空氣質(zhì)量排名連續(xù)兩年保持在全國重點城市“后十”之外,請問,在改善空氣質(zhì)量上采取了哪些舉措?下一步,如何鞏固提升?

石家莊市生態(tài)環(huán)境局二級調(diào)研員馬玉辰:

謝謝您的提問。如您剛才所說,2021年,我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.89,全國重點城市排名并列倒12,歷史性退出全國“后十”。2022年,我市綜合指數(shù)4.92,全國排名并列倒13,連續(xù)兩年穩(wěn)定“退后十”。今年1至7月,我市綜合指數(shù)4.81,排名同比進(jìn)步7個位次。成績的取得,得益于省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于省生態(tài)環(huán)境廳的幫扶指導(dǎo),更得益于社會各界的廣泛參與和鼎力支持。在具體工作中,主要有四方面舉措:

一是構(gòu)建體系完善、政策完備的攻堅格局。市委、市政府對大氣污染防治工作高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃部署,分管領(lǐng)導(dǎo)一線指揮作戰(zhàn),市直部門和各縣(市、區(qū))協(xié)同作戰(zhàn)、各司其職,構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與”的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,形成了導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的“大環(huán)保格局”。二是完善指揮精準(zhǔn)、運轉(zhuǎn)高效的調(diào)度體系。建立省、市、縣、鄉(xiāng)多級日會商制度,及時復(fù)盤成效、科學(xué)研判形勢、動態(tài)調(diào)整措施,強化指揮調(diào)度,深化24小時值班值守、污染源清單管理、污染地圖等工作機制,持續(xù)提升管控工作精準(zhǔn)性;完善市、縣、鄉(xiāng)三級空氣環(huán)境自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,密織全市域、全天候、全時段的污染監(jiān)控防控網(wǎng),夯實大氣污染防治工作數(shù)據(jù)支撐。三是落實綜合施策、精準(zhǔn)施治的治理路徑。一方面,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運輸結(jié)構(gòu)。2021年以來,4.3米以下焦?fàn)t全部關(guān)停,石鋼退城并轉(zhuǎn)型短流程;壓減煤炭500余萬噸,氣代煤、電代煤改造136萬戶,平原地區(qū)冬季取暖散煤“清零”,主城區(qū)35蒸噸以下燃煤小鍋爐全部關(guān)停;推廣新能源汽車近7萬輛,淘汰國三及以下柴油貨車3萬余輛,科學(xué)劃定并嚴(yán)格執(zhí)行非道路移動機械低排放控制區(qū)。另一方面,系統(tǒng)開展工業(yè)企業(yè)治理,全市62家重點涉氣企業(yè)全部完成超低排放改造,3000余家涉VOCs企業(yè)分行業(yè)、分批次有序?qū)嵤¬OCs減排升級和處理設(shè)施改造;積極推動水泥、垃圾發(fā)電企業(yè)安裝SCR高效脫硝設(shè)施,通過差異化錯峰政策,倒逼企業(yè)改造升級。同時,對14類3553個揚塵源實行專人專管,對1189條道路清掃保潔定人、定車、壓茬循環(huán)保潔;常態(tài)化開展“洗城凈天”行動,各級各類建筑工地在“六個百分百”“兩個全覆蓋”基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實“三個底色一個到位”、外運車輛“3+2”沖洗管控、執(zhí)法檢查四不放過等措施。四是探索差異管控、綠色轉(zhuǎn)型的管理模式。堅持服務(wù)保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,充分運用智慧環(huán)保、分表計電等多種手段,精準(zhǔn)分析問題線索,全面落實25種免罰情形,深化“無事不擾、無據(jù)不查、輕微不罰”的監(jiān)管模式。深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管“白名單”制度化、規(guī)范化,激勵企業(yè)自覺減排。以重點企業(yè)創(chuàng)A為引領(lǐng),出臺多項扶持政策,推動重點行業(yè)“創(chuàng)A”和“升A晉B”,不斷催生企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)在動力。

應(yīng)該看到,雖然近年來我市大氣污染防治工作取得了一定成績,但仍處在爬坡過坎的攻堅期,我局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,推動省會空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是深入開展工業(yè)企業(yè)治理專項行動。加快重點行業(yè)“創(chuàng)A”進(jìn)度,以水泥、垃圾發(fā)電企業(yè)智能環(huán)保治理設(shè)施建設(shè)為試點,強化示范標(biāo)桿效應(yīng),提升企業(yè)整體治理水平。二是深入實施揚塵污染防治專項行動。對標(biāo)北京、鄭州等先進(jìn)地市的管理經(jīng)驗,堅持從源頭解決各類揚塵問題,向精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理要成效。三是深入實施移動源污染防治行動。嚴(yán)格落實各項激勵政策,加大新能源車推廣工作力度;將“源頭管控和路面執(zhí)法”緊密銜接,加大老舊車和重型柴油車違法行為查處力度。四是進(jìn)一步完善差異化獎懲機制。強化導(dǎo)向作用,對綠色守法企業(yè)加大激勵力度,對惡意違法企業(yè)的堅決進(jìn)行處罰,對典型案件公開進(jìn)行曝光,進(jìn)一步深化完善差異化管理機制。

謝謝大家!

四、河北日報:今年以來,河北經(jīng)受了多輪沙塵天氣,在不利氣象形勢下,空氣質(zhì)量“退后十”成效仍然得到了鞏固提升。請問,下一步采取什么措施推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善?

河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙樂:

感謝您的提問,正如您所說,受亞洲冬季風(fēng)周期性活躍影響,今年上半年,我省11個設(shè)區(qū)市共經(jīng)受沙塵天氣累計達(dá)293天,同比增加163天,沙塵天氣的開始時間、持續(xù)頻次和覆蓋范圍均為近5年同期之最,沙塵過程使全省優(yōu)良天數(shù)比率損失了8.4個百分點,重污染天數(shù)上升了2.8個百分點。針對此情況,我們堅持科學(xué)施治、精準(zhǔn)施策,積極主動應(yīng)對,最大程度減輕不利氣象影響,1-7月,全省PM2.5濃度(38微克/立方米)較一季度(1-3月)下降了33.3%,有效遏制了不降反升態(tài)勢。

根據(jù)預(yù)測顯示,我國將迎來一次中等強度以上厄爾尼諾事件,不利氣象天氣可能成為今后一段時間的“新常態(tài)”。下一步,我們將堅決貫徹落實習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會和視察河北時的重要講話精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅持以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為剛性要求,堅決守住空氣質(zhì)量“退后十”底線,突出標(biāo)本兼治、綜合施治,進(jìn)一步強化舉措、健全機制、壓實責(zé)任、狠抓落實,力促空氣質(zhì)量持續(xù)改善。具體抓好以下五方面工作:

一是加快三大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,進(jìn)一步提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度,加快推進(jìn)邢鋼、邯鄲熱電退城搬遷,武安市石灰豎窯企業(yè)減少20%以上,保定華北鋁業(yè)退城入園,秦皇島佰工鋼鐵60噸轉(zhuǎn)爐關(guān)停淘汰;持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展風(fēng)能、光伏、抽水蓄能等清潔能源;加快構(gòu)建綠色交通體系,大力推進(jìn)新能源車,加大重型柴油貨車新能源替代力度,積極拓展港口集疏運、礦場、城建工程、城市物流配送等應(yīng)用場景,提升港口岸電利用比例,從源頭上減少燃油污染排放。二是大力推動綠色轉(zhuǎn)型升級。大力推進(jìn)重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A,力爭三年內(nèi)7個重點行業(yè)265家企業(yè)完成創(chuàng)A,到2024年底,我省鋼鐵行業(yè)全面完成創(chuàng)A,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。同時,積極落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“白名單”制度,到年底“白名單”企業(yè)力爭達(dá)到6000家,不斷完善非現(xiàn)場執(zhí)法改革,助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是強力推進(jìn)四個攻堅行動。扎實開展重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理和城市大氣污染深度治理攻堅行動,精準(zhǔn)、精細(xì)落實治企、抑塵、控車等各項管控措施;狠抓年度30項防治措施落地落實,加快治理項目盡早建成投運,形成減排效益。四是持續(xù)深化聯(lián)防聯(lián)控。深化京津冀大氣污染防治協(xié)作機制,加強監(jiān)測會商、應(yīng)急聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對,開展交界地區(qū)涉氣污染源、柴油貨車聯(lián)動執(zhí)法,加強露天禁燒工作聯(lián)動處置,有效應(yīng)對污染過程。聚焦8個傳輸通道城市和秦皇島市,組織開展秋冬季攻堅行動,逐市分解改善目標(biāo)和防治措施,實行分區(qū)分時精準(zhǔn)管控,有效應(yīng)對污染過程。五是健全常態(tài)化管控機制。嚴(yán)格執(zhí)行重點城市“退后十”防火墻機制,認(rèn)真落實重點區(qū)域包聯(lián)專班機制和空氣質(zhì)量搶降機制,對重點城市實行24小時實時調(diào)度指揮,及時發(fā)現(xiàn)推送異常高點熱點,督促屬地2小時內(nèi)處置到位,露天火點半小時內(nèi)消滅。充分發(fā)揮“綠色發(fā)展考核”“月度空氣質(zhì)量通報排名辦法”“量化積分考核”等指揮棒作用,強化考核問效,壓實各方責(zé)任,確保各項防治措施落地落實落到位。

借此機會,我代表省生態(tài)環(huán)境廳向各位記者朋友和社會各界對全省生態(tài)環(huán)保工作表示感謝。大氣污染防治是全社會的共同責(zé)任,真誠希望社會各屆共同努力,積極參與,共享藍(lán)天白云。


編輯:李丹

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